| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-21页 |
| （一）研究背景及研究意义 | 第10-12页 |
| 1、研究背景 | 第10-11页 |
| 2、研究意义 | 第11页 |
| 3、研究目的 | 第11-12页 |
| （二）国内外研究现状综述 | 第12-14页 |
| 1、国内研究综述 | 第12-13页 |
| 2、国外研究综述 | 第13-14页 |
| （三）研究方法和研究框架 | 第14-15页 |
| 1、研究方法 | 第14页 |
| 2、研究框架 | 第14-15页 |
| （四）核心概念的界定 | 第15-18页 |
| 1、城市社区 | 第15-16页 |
| 2、政府治理 | 第16-17页 |
| 3、社区自治 | 第17-18页 |
| （五）理论视角 | 第18-21页 |
| 1、治理理论 | 第18-21页 |
| 二、我国政府治理与城市社区自治互动现状和问题分析 | 第21-28页 |
| （一）政府治理与城市社区自治的模式分类 | 第21-24页 |
| 1、以政府治理为主导的城市社区管理模式 | 第21-23页 |
| 2、以社区自治为主导的城市社区管理模式 | 第23页 |
| 3、混合型城市社区管理模式 | 第23-24页 |
| （二）政府治理在城市社区自治中存在的问题 | 第24-28页 |
| 1、政府治理在城市社区自治中的角色困境 | 第24-26页 |
| 2、政府治理在城市社区自治中主导性过强 | 第26页 |
| 3、政府在城市社区自治中行为方式失当 | 第26-28页 |
| 三、衔接和调适政府治理与社区自治的必要性和可能性 | 第28-33页 |
| （一）衔接和调适政府治理与城市社区自治的必要性 | 第28-30页 |
| 1、“单位制”的瓦解要求必须建立城市社区自治 | 第28-29页 |
| 2、在现有国情与社区力量下，独立的城市社区自治无法实现 | 第29-30页 |
| 3、社区居民需要政府引导和培养自治意识 | 第30页 |
| （二）衔接和调适政府治理与城市社区自治的可能性 | 第30-33页 |
| 1、市场经济发展为衔接和调适政府治理与城市社区自治提供现实性 | 第30-31页 |
| 2、城市化进程为衔接和调适二者提供了可行性 | 第31-33页 |
| 四、国外城市社区治理改革的经验借鉴与启示 | 第33-38页 |
| （一）国外城市社区治理改革的经验 | 第33-34页 |
| 1、日本社区治理模式 | 第33页 |
| 2、新加坡城市社区治理模式 | 第33-34页 |
| （二）国外城市社区治理模式的启示 | 第34-38页 |
| 1、坚持“以人为本” | 第34-35页 |
| 2、完善的社区制度体系 | 第35-36页 |
| 3、多元主体参与城市社区治理 | 第36-38页 |
| 五、建立政府治理与城市社区自治的衔接和调适的机制 | 第38-44页 |
| （一）重塑城市社区治理理念 | 第38-39页 |
| 1、政府树立服务意识 | 第38页 |
| 2、社区居民树立参与治理意识 | 第38-39页 |
| （二）构建二者衔接和调适的法律框架 | 第39-41页 |
| 1、完善城市社区自治的相关立法 | 第39-40页 |
| 2、完善城市社区自治的监督机制 | 第40-41页 |
| （三）构建二者衔接和调适的原则机制 | 第41-44页 |
| 1、建立政府治理重心下移，放权于城市社区的原则 | 第41-42页 |
| 2、遵循“小政府、大社会”原则 | 第42页 |
| 3、建立因时、因地制宜的原则 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 个人简历 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |