| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-14页 |
| (三) 研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究思路 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 创新点和不足 | 第15-16页 |
| 1. 创新点 | 第15页 |
| 2. 不足之处 | 第15-16页 |
| 一、概念界定和理论基础 | 第16-20页 |
| (一) 概念界定 | 第16-18页 |
| 1. 社区 | 第16-17页 |
| 2. 社区管理 | 第17页 |
| 3. 网格化管理 | 第17-18页 |
| (二) 理论基础 | 第18-20页 |
| 1. 无缝隙政府理论 | 第18-19页 |
| 2. 多中心治理理论 | 第19-20页 |
| 二、包头市社区网格化管理现状 | 第20-26页 |
| (一) 网格化管理组织体系建设 | 第20-22页 |
| 1. 突出网格化管理党的领导核心作用 | 第21页 |
| 2. 强化网格化自治功能 | 第21页 |
| 3. 强化网格化服务功能 | 第21-22页 |
| 4. 科学的划分网格,打好网格化管理基础 | 第22页 |
| 5. 组建网格党支部 | 第22页 |
| (二) 网格化管理运行体系建设 | 第22-24页 |
| 1. 发挥政府在网格化管理中的主导作用 | 第23页 |
| 2. 动员多元主体广泛参与 | 第23页 |
| 3. 引入市场机制,购买社会服务 | 第23-24页 |
| (三) 网格化管理保障体系建设 | 第24-26页 |
| 1. 规范制度,促进网格化管理顺利开展 | 第24页 |
| 2. 规范办公用房 | 第24-25页 |
| 3. 提升网格员服务水平 | 第25页 |
| 4. 规范经费,为网格化管理提供资金支持 | 第25页 |
| 5. 搭建网格化管理信息平台 | 第25-26页 |
| 三、包头市社区网格化管理存在的问题及原因分析 | 第26-30页 |
| (一) 存在的问题 | 第26-28页 |
| 1. 社区管理主体单一 | 第26页 |
| 2. 社区网格化管理职责划分不明 | 第26-27页 |
| 3. 社区居民参与主动性不强 | 第27页 |
| 4. 社区网格化工作人员素质不高 | 第27页 |
| 5. 资源整合力度不够 | 第27-28页 |
| (二) 原因分析 | 第28-30页 |
| 1. 行政色彩较浓,没有充分发挥其他管理主体的作用 | 第28页 |
| 2. 没有理顺各参与者的关系 | 第28页 |
| 3. 宣传不够,社区居民参与积极性不高 | 第28-29页 |
| 4. 社区管理人员责任意识不强,专业水平不够 | 第29-30页 |
| 四、国内外社区管理经验借鉴 | 第30-36页 |
| (一) 国外社区管理经验 | 第30-32页 |
| 1. 韩国社区营造 | 第30-31页 |
| 2. 新加坡社区管理模式 | 第31页 |
| 3. 美国社区治理模式 | 第31-32页 |
| (二) 国内社区网格化管理经验 | 第32-33页 |
| 1. 上海市社区网格化管理经验 | 第32页 |
| 2. 北京市社区网格化管理经验 | 第32-33页 |
| 3. 南京市社区网格化管理经验 | 第33页 |
| (三) 国内外社区管理经验对包头市社区网格化管理的启示 | 第33-36页 |
| 1. 注重居民自治意识的培育 | 第34页 |
| 2. 提高公众参与的积极性 | 第34页 |
| 3. 加强社区工作队伍建设 | 第34-35页 |
| 4. 加强社区管理信息化建设 | 第35-36页 |
| 五、完善包头市社区网格化管理的对策 | 第36-41页 |
| (一) 理顺关系,促进多元主体的协同治理 | 第36-37页 |
| 1. 重新定位政府角色 | 第36-37页 |
| 2. 促进各参与主体协同治理 | 第37页 |
| 3. 建立监督、激励机制 | 第37页 |
| (二) 扩大社区自治空间 | 第37-38页 |
| 1. 激发社区居民参与热情 | 第38页 |
| 2. 提升居民委员会的自治水平 | 第38页 |
| (三) 培育社区志愿服务精神 | 第38-39页 |
| 1. 大力发展社区志愿组织 | 第38页 |
| 2. 组建社区志愿服务站 | 第38-39页 |
| 3. 培育和谐的社区文化 | 第39页 |
| (四) 加强社区网格化管理队伍建设 | 第39页 |
| (五) 加大资源整合力度 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |