| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-15页 |
| (一)选题背景和研究意义 | 第9-11页 |
| 1.选题背景 | 第9-10页 |
| 2.选题意义 | 第10-11页 |
| (二)文献综述 | 第11-13页 |
| 1.国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2.国内文献综述 | 第12-13页 |
| (三)研究思路和内容 | 第13页 |
| (四)研究方法和创新之处 | 第13-15页 |
| 1.研究方法 | 第13-14页 |
| 2.可能的创新之处 | 第14-15页 |
| 一、公共租赁房使用管理的相关理论 | 第15-22页 |
| (一)公共租赁房的定义及其作用 | 第15-16页 |
| (二)公共租赁房使用管理界定 | 第16-17页 |
| 1.分配管理 | 第16页 |
| 2.物业管理 | 第16页 |
| 3.社会管理 | 第16-17页 |
| (三)地方政府及职能部门的职能责任 | 第17-18页 |
| 1.公共服务职能 | 第17页 |
| 2.经济调节职能 | 第17页 |
| 3.社会管理职能 | 第17-18页 |
| (四)公共租赁房使用管理的理论基础 | 第18-20页 |
| 1.社会公正理论 | 第18-19页 |
| 2.准公共产品理论 | 第19页 |
| 3.政府干预理论 | 第19页 |
| 4.需要层次理论 | 第19-20页 |
| (五)加强公共租赁房使用管理的重大社会意义 | 第20-22页 |
| 1.有利于提升公共租赁房的使用效益 | 第20页 |
| 2.有利于平衡公共租赁房供给和使用的矛盾 | 第20页 |
| 3.有利于实现社会公平和正义 | 第20-21页 |
| 4.有利于社会和谐稳定 | 第21-22页 |
| 二、地方政府对公共租赁房使用管理的现状 | 第22-29页 |
| (一)德阳市旌阳区基本现状 | 第22-23页 |
| (二)德阳市旌阳区公共租赁房需求分析与推进历程 | 第23-26页 |
| 1.需求分析 | 第23-25页 |
| 2.推进历程 | 第25-26页 |
| (三)旌阳区公共租赁房建设及使用管理主要举措及成效 | 第26-29页 |
| 1.加大了建设和供给力度 | 第26-27页 |
| 2.建立了有效的公共租赁房使用管理制度 | 第27页 |
| 3.采取切实措施确保公共租赁房保障效率 | 第27-29页 |
| 三、地方政府公共租赁房使用管理存在问题及原因 | 第29-37页 |
| (一)存在的主要问题 | 第29-33页 |
| 1.准入中的问题 | 第29-31页 |
| 2.退出中的问题 | 第31页 |
| 3.物业管理中问题 | 第31-33页 |
| (二)存在的主要原因 | 第33-37页 |
| 1.前期建设规划设计不科学 | 第33-34页 |
| 2.准入与退出机制不健全 | 第34-36页 |
| 3.缺乏严格高效的后续管理 | 第36-37页 |
| 四、境外公共租赁房使用管理经验及启示 | 第37-40页 |
| (一)境外公共租赁房使用管理状况 | 第37-39页 |
| 1.新加坡公共组屋的使用管理状况 | 第37-38页 |
| 2.香港保障性住房的准入与退出机制 | 第38-39页 |
| (二)境外境外公共租赁房使用管理经验 | 第39-40页 |
| 1.专门的保障性住房建设与管理机构 | 第39页 |
| 2.实施专业化物业管理 | 第39页 |
| 3.严格有效的退出机制 | 第39-40页 |
| 五、完善公共租赁房使用管理的对策思考 | 第40-47页 |
| (一)明确基本原则 | 第40-41页 |
| 1.政府主导原则 | 第40页 |
| 2.适度保障原则 | 第40-41页 |
| 3.动态调整原则 | 第41页 |
| (二)提高立法层次,完善住房保障法律法规 | 第41-42页 |
| 1.完善国家层面的立法层次 | 第41页 |
| 2.完善地方保障的法律法规 | 第41-42页 |
| (三)建立完善的公共租赁房使用管理体系 | 第42-43页 |
| 1.成立权威的公共租赁房政策执行机构 | 第42页 |
| 2.统筹前期规划,按需建房 | 第42-43页 |
| 3.科学制定公共租赁房管理绩效考核标准。 | 第43页 |
| (四)健全公共租赁房使用管理机制 | 第43-47页 |
| 1.加强信息动态监管 | 第43-44页 |
| 2.完善公共租赁房入住的后续管理机制 | 第44-45页 |
| 3.加大对公共租赁房退出的奖惩力度 | 第45-47页 |
| 六、结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |