应急管理视域下中共中央应对三年困难时期粮食危机的工作研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 绪论 | 第11-15页 |
| (一) 选题意义 | 第11页 |
| (二) 研究现状 | 第11-13页 |
| (三) 框架结构 | 第13-14页 |
| (四) 研究方法 | 第14页 |
| (五) 创新之处 | 第14-15页 |
| 一、应急管理学相关理论 | 第15-23页 |
| (一) 应急管理的发展历程 | 第15-17页 |
| (二) 西方学者的应急管理理论 | 第17-18页 |
| (三) 中国学者的应急管理理论 | 第18-19页 |
| (四) 本文所采用的应急管理分析模型 | 第19-23页 |
| 二、粮食危机出现的背景 | 第23-29页 |
| (一) 大跃进运动和人民公社化运动 | 第23-26页 |
| (二) 新中国成立以来最严峻的粮食形势 | 第26-29页 |
| 三、中共中央面对粮食危机的最初应对工作 | 第29-41页 |
| (一) 初步调查评估危机 | 第29-31页 |
| (二) 召开中央联席会议 | 第31-34页 |
| (三) 制定恢复发展决策 | 第34-37页 |
| (四) 应急工作出现反复 | 第37-41页 |
| 四、大饥荒出现后中共中央的全面应对工作 | 第41-65页 |
| (一) 应急处置工作 | 第41-46页 |
| 1. 紧急协调调拨粮食 | 第41-43页 |
| 2. “瓜菜代”保证最低营养需求 | 第43-44页 |
| 3. 进口粮食缓解危机 | 第44-46页 |
| (二) 调查评估工作 | 第46-51页 |
| 1. 各地方上报汇总粮食危机信息 | 第46-47页 |
| 2. 派出工作组分赴各地进行调研 | 第47-49页 |
| 3. 领导人亲自实地蹲点 | 第49-51页 |
| (三) 协调联动工作 | 第51-56页 |
| 1. 成立临时专项应急管理指挥机构 | 第52-53页 |
| 2. 中央组织召开各级联席工作会议 | 第53-56页 |
| (四) 恢复发展工作 | 第56-61页 |
| 1. 祛除引发危机症结 | 第56-57页 |
| 2. 大力恢复和发展农业生产 | 第57-58页 |
| 3. 精简城镇人口 | 第58-59页 |
| 4. 调整农村发展政策 | 第59-61页 |
| (五) 反思总结工作 | 第61-65页 |
| 1. 庐山会议前危机应对工作总结 | 第61-63页 |
| 2. 庐山会议后危机应对工作反思 | 第63-65页 |
| 五、中共中央应对粮食危机的经验与不足 | 第65-77页 |
| (一) 应对粮食危机的经验 | 第65-70页 |
| 1. 高层实地调研是应急处置顺利进行的前提 | 第65-67页 |
| 2. 建立部门联动是实施危机应对措施的手段 | 第67-68页 |
| 3. 各级领导干部是推动应对政策实施的关键 | 第68-70页 |
| 4. 社会主义制度是顺利应对粮食危机的保障 | 第70页 |
| (二) 应对粮食危机的教训 | 第70-77页 |
| 1. 信息沟通机制不完备 | 第71-72页 |
| 2. 民主决策机制不健全 | 第72-74页 |
| 3. 应对措施选择标准的政治化 | 第74-77页 |
| 参考文献 | 第77-81页 |
| 致谢 | 第81-83页 |
| 攻读学位期间发表的硕士论文 | 第83页 |
