| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-24页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第10-13页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-13页 |
| 第二节 研究现状综述 | 第13-21页 |
| 一、国外研究现状 | 第13-16页 |
| 二、国内研究现状 | 第16-20页 |
| 三、研究述评 | 第20-21页 |
| 第三节 研究内容和方法 | 第21-23页 |
| 一、研究内容 | 第21-22页 |
| 二、研究方法 | 第22-23页 |
| 第四节 论文的创新和不足 | 第23-24页 |
| 一、论文的创新之处 | 第23页 |
| 二、论文的不足之处 | 第23-24页 |
| 第一章 政府与环保民间组织协作关系的概念及理论 | 第24-30页 |
| 第一节 核心概念界定 | 第24-27页 |
| 一、生态 | 第24页 |
| 二、生态危机 | 第24-25页 |
| 三、生态治理 | 第25页 |
| 四、社会组织 | 第25-26页 |
| 五、环保民间组织 | 第26页 |
| 六、协作关系 | 第26-27页 |
| 第二节 理论依据 | 第27-30页 |
| 一、公共治理理论 | 第27-28页 |
| 二、协同治理理论 | 第28页 |
| 三、公民社会理论 | 第28-30页 |
| 第二章 环保民间组织参与生态治理可行性与必要性分析 | 第30-37页 |
| 第一节 我国环保民间组织发展现状 | 第30-34页 |
| 一、环保民间组织数量及分布 | 第30-31页 |
| 二、环保民间组织的类型 | 第31-32页 |
| 三、环保民间组织的公共关系 | 第32-34页 |
| 第二节 我国环保民间组织参与生态治理体系的必要性 | 第34-37页 |
| 一、环境问题日益严重 | 第34页 |
| 二、历史文化原因 | 第34-35页 |
| 三、环保事业中的治理危机 | 第35-36页 |
| 四、公民社会理念发展 | 第36-37页 |
| 第三章 政府与环保民间组织协作关系概述 | 第37-46页 |
| 第一节 我国生态治理体系的形成与发展 | 第37-39页 |
| 一、工业时代(官僚制体系下)的生态治理 | 第37-38页 |
| 二、后工业时代的生态治理 | 第38-39页 |
| 第二节 政府与环保民间组织关系发展历史沿革 | 第39-42页 |
| 一、依赖型 | 第39-40页 |
| 二、疏离型 | 第40-41页 |
| 三、契约型 | 第41页 |
| 四、协作型 | 第41-42页 |
| 第三节 政府与环保民间组织协作关系发展影响因素 | 第42-46页 |
| 一、国家政治生态环境 | 第43-44页 |
| 二、政府行为特性 | 第44页 |
| 三、环保民间组织自身特性 | 第44-45页 |
| 四、公众环境意识 | 第45-46页 |
| 第四章 政府与环保民间组织协作关系的问题分析 | 第46-57页 |
| 第一节 协作观念尚不明确 | 第46-48页 |
| 一、政府生态认知差异化 | 第46页 |
| 二、“控制型”的管理理念 | 第46-47页 |
| 三、环保民间组织自身定位偏差 | 第47-48页 |
| 第二节 协作保障机制尚不健全 | 第48-53页 |
| 一、政府间环保职能的条块化分割问题 | 第48-49页 |
| 二、政府对环保民间组织项目的评估制度亟待完善 | 第49-50页 |
| 三、环保民间组织法律保障欠缺 | 第50-51页 |
| 四、环保民间组织内部机制建设不足 | 第51-52页 |
| 五、信息沟通渠道不畅 | 第52-53页 |
| 六、环保人才交流机制缺乏 | 第53页 |
| 第三节 协作领域亟待完善 | 第53-57页 |
| 一、环境保护理念宣传仍需加强 | 第53-54页 |
| 二、承接政府环保职能效果欠佳 | 第54-55页 |
| 三、参与环境公益诉讼阻碍重重 | 第55页 |
| 四、国际环境合作欠缺 | 第55-57页 |
| 第五章 完善政府与环保民间组织协作关系的对策 | 第57-70页 |
| 第一节 国外环保民间组织的特征与经验借鉴 | 第57-60页 |
| 一、数量与规模方面 | 第57页 |
| 二、政治参与度层面 | 第57-58页 |
| 三、资金运转模式 | 第58-59页 |
| 四、活动领域与方式 | 第59-60页 |
| 第二节 明确协作治理理念 | 第60-61页 |
| 一、推行生态行政管理 | 第60页 |
| 二、对环保民间组织适度行为限制而非绝对控制 | 第60-61页 |
| 三、明确环保民间组织自身定位 | 第61页 |
| 第三节 探索协作关系中的机制保障 | 第61-65页 |
| 一、明确双方生态治理边界 | 第61-62页 |
| 二、对相关评估办法进行增量改革 | 第62页 |
| 三、健全生态治理领域法律制度建设 | 第62-63页 |
| 四、完善环保民间组织内部制度建设 | 第63-64页 |
| 五、构建制度化、正式化沟通渠道 | 第64-65页 |
| 六、建立环保人才交流机制 | 第65页 |
| 第四节 提升双方协作领域效果 | 第65-70页 |
| 一、创新环保意识宣传方式 | 第65-66页 |
| 二、提升组织生态治理参与效果 | 第66-67页 |
| 三、加快环境公益诉讼的发展与实施 | 第67-68页 |
| 四、加快国际环境合作 | 第68-70页 |
| 结语 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 附录: 攻读学位期间科研成果及发表的学术论文 | 第77页 |