| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第1章 行政公益诉讼制度概述 | 第9-12页 |
| 1.1 行政公益诉讼的概念 | 第9-10页 |
| 1.2 行政公益诉讼的特征 | 第10-11页 |
| 1.2.1 原告与受损公共利益无直接性利害关系 | 第10页 |
| 1.2.2 诉讼目的的公益性 | 第10页 |
| 1.2.3 行政公益损害的预防性 | 第10-11页 |
| 1.3 行政公益诉讼分类 | 第11-12页 |
| 第2章 我国建立行政公益诉讼制度的必要性与可行性 | 第12-16页 |
| 2.1 我国建立行政公益诉讼制度的必要性 | 第12-13页 |
| 2.1.1 建立行政公益诉讼制度是保护公共利益免受侵害的重要手段 | 第12页 |
| 2.1.2 建立行政公益诉讼制度是监督行政机关行使权力的重要措施 | 第12-13页 |
| 2.2 我国建立行政公益诉讼制度的可行性 | 第13-16页 |
| 2.2.1 我国建立行政公益诉讼制度的法理基础 | 第13-14页 |
| 2.2.2 我国建立行政公益诉讼制度的现实基础 | 第14-16页 |
| 第3章 行政公益诉讼制度的域外考察及启示 | 第16-21页 |
| 3.1 普通法系国家的行政公益诉讼制度考察 | 第16-18页 |
| 3.1.1 美国行政公益诉讼制度 | 第16页 |
| 3.1.2 英国行政公益诉讼制度 | 第16-17页 |
| 3.1.3 澳大利亚行政公益诉讼制度 | 第17-18页 |
| 3.2 大陆法系国家的行政公益诉讼制度考察 | 第18-19页 |
| 3.2.1 法国行政公益诉讼制度 | 第18页 |
| 3.2.2 日本行政公益诉讼制度 | 第18-19页 |
| 3.2.3 德国行政公益诉讼制度 | 第19页 |
| 3.3 两大法系行政公益诉讼对我国的启示 | 第19-21页 |
| 第4章 我国行政公益诉讼制度现状及担忧 | 第21-24页 |
| 4.1 我国行政公益诉讼制度的现状 | 第21-22页 |
| 4.1.1 我国司法实践中出现大量行政公益诉讼案例 | 第21页 |
| 4.1.2 我国法律规定中已有关于公益诉讼的条文 | 第21页 |
| 4.1.3 我国尚未构建完整的行政公益诉讼法律制度 | 第21-22页 |
| 4.2 我国构建行政公益诉讼制度的担忧 | 第22-24页 |
| 4.2.1 关于是否需要构建行政公益诉讼的讨论 | 第22页 |
| 4.2.2 关于建立行政公益诉讼是否会引发诉权滥用的担忧 | 第22-24页 |
| 第5章 构建我国行政公益诉讼制度的设想 | 第24-31页 |
| 5.1 我国行政公益诉讼制度的定位 | 第24页 |
| 5.2 构建我国行政公益诉讼的原则 | 第24-26页 |
| 5.2.1 穷尽救济原则 | 第24-25页 |
| 5.2.2 直接利害关系否定原则 | 第25页 |
| 5.2.3 公共利益保护优先原则 | 第25-26页 |
| 5.3 确定行政公益诉讼制度的原告资格 | 第26-28页 |
| 5.3.1 公民作为行政公益诉讼原告资格分析 | 第26页 |
| 5.3.2 社会团体作为行政公益诉讼原告资格分析 | 第26-27页 |
| 5.3.3 检察机关作为行政公益诉讼原告资格分析 | 第27-28页 |
| 5.4 明确行政公益诉讼制度的受案范围 | 第28页 |
| 5.5 行政公益诉讼的程序设置 | 第28-29页 |
| 5.6 完善我国行政公益诉讼保障机制 | 第29-31页 |
| 5.6.1 举证责任分配 | 第29-30页 |
| 5.6.2 诉讼费用承担 | 第30页 |
| 5.6.3 奖励胜诉原告 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
| 后记 | 第33页 |
