| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第1章 绪论 | 第13-23页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第13-15页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第15-21页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第18-21页 |
| 1.3 研究方法与可能的创新 | 第21-23页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第21页 |
| 1.3.2 可能的创新 | 第21-23页 |
| 第2章 部门利益、地方保护主义法律化的界定 | 第23-41页 |
| 2.1 部门利益的界定 | 第23-29页 |
| 2.1.1 学界关于部门利益的争议 | 第23-24页 |
| 2.1.2 对争议的简要分析 | 第24-28页 |
| 2.1.3 部门利益的界定 | 第28-29页 |
| 2.2 地方保护主义的界定 | 第29-36页 |
| 2.2.1 地方利益的合理性 | 第29-32页 |
| 2.2.2 地方利益的特征 | 第32-33页 |
| 2.2.3 地方保护主义的界定 | 第33-36页 |
| 2.3 部门利益、地方保护主义法律化的界定 | 第36-41页 |
| 2.3.1 法律化的界定 | 第36-38页 |
| 2.3.2 部门利益、地方保护主义法律化的界定 | 第38-41页 |
| 第3章 部门利益和地方保护主义法律化的表现形式及危害 | 第41-59页 |
| 3.1 部门利益法律化的表现形式 | 第41-46页 |
| 3.1.1 争夺立法权 | 第41-45页 |
| 3.1.2 保护本部门产(企)业的垄断利益 | 第45-46页 |
| 3.1.3 立法内容重权力轻义务 | 第46页 |
| 3.2 地方保护主义法律化的主要表现 | 第46-52页 |
| 3.2.1 通过立法封锁市场 | 第47-49页 |
| 3.2.2 滥用税收优惠 | 第49-51页 |
| 3.2.3 司法中的地方保护 | 第51-52页 |
| 3.3 部门利益和地方保护主义法律化的危害 | 第52-59页 |
| 3.3.1 损害国家法制统一 | 第52-53页 |
| 3.3.2 阻碍市场经济发展 | 第53-55页 |
| 3.3.3 降低立法效益 | 第55-56页 |
| 3.3.4 导致政府机构膨胀 | 第56页 |
| 3.3.5 滋生腐败 | 第56-59页 |
| 第4章 部门利益和地方保护主义法律化的成因 | 第59-82页 |
| 4.1 部门、地方政府的利益觉醒 | 第59-61页 |
| 4.1.1 部门、地方利益的形成 | 第59页 |
| 4.1.2 现实压力 | 第59-60页 |
| 4.1.3 官员思想观念的扭曲和政府管理理念转换不及时 | 第60-61页 |
| 4.2 财政体制不合理 | 第61-67页 |
| 4.2.1 财政收入制度不合理 | 第61-63页 |
| 4.2.2 中央与地方政府的事权和财权划分不科学 | 第63-65页 |
| 4.2.3 转移支付制度不完善 | 第65-67页 |
| 4.3 部门、地方立法权划分不科学 | 第67-70页 |
| 4.3.1 现行部门、地方立法权的划分 | 第67页 |
| 4.3.2 现行部门、地方立法权划分的缺陷 | 第67-70页 |
| 4.4 公众参与立法制度不完善 | 第70-73页 |
| 4.4.1 我国公众参与立法的现状 | 第71-72页 |
| 4.4.2 我国公众参与立法制度的缺陷 | 第72-73页 |
| 4.5 立法监督和法律清理机制不健全 | 第73-77页 |
| 4.5.1 批准、改变和撤销、备案制度不完善 | 第74-75页 |
| 4.5.2 司法审查制度缺失 | 第75-76页 |
| 4.5.3 法律清理制度不完善 | 第76-77页 |
| 4.6 立法责任制度缺失 | 第77-78页 |
| 4.6.1 关于立法责任的一般理论 | 第77页 |
| 4.6.2 我国立法责任制度的现状及缺陷 | 第77-78页 |
| 4.7 区域立法协调制度不完善 | 第78-82页 |
| 4.7.1 我国区域立法协调的现状 | 第79-80页 |
| 4.7.2 我国区域立法协调的不足 | 第80-82页 |
| 第5章 部门利益和地方保护主义法律化的预防机制 | 第82-114页 |
| 5.1 完善我国财政制度 | 第82-87页 |
| 5.1.1 合理划分中央与地方政府的事权 | 第82-84页 |
| 5.1.2 科学划分中央与地方政府的财权 | 第84-87页 |
| 5.1.3 完善财政转移支付制度 | 第87页 |
| 5.2 合理划分部门、地方立法权 | 第87-106页 |
| 5.2.1 部门、地方立法之正当性 | 第87-94页 |
| 5.2.2 结构功能主义视角下的部门立法权划分 | 第94-101页 |
| 5.2.3 外部性理论视角下的地方立法权划分 | 第101-106页 |
| 5.3 健全立法公众参与机制 | 第106-114页 |
| 5.3.1 公众参与对部门利益和地方保护主义法律化的预防功能 | 第107-109页 |
| 5.3.2 我国公众参与立法制度的完善 | 第109-114页 |
| 第6章 部门利益和地方保护主义法律化的救济机制 | 第114-135页 |
| 6.1 建立和完善区域立法协调制度 | 第114-120页 |
| 6.1.1 建立区域立法协调制度的必要性 | 第114-115页 |
| 6.1.2 我国区域立法协调制度的完善 | 第115-120页 |
| 6.2 健全立法监督机制和法律清理机制 | 第120-125页 |
| 6.2.1 完善批准、改变和撤销、备案制度 | 第120-121页 |
| 6.2.2 建立司法审查制度 | 第121-123页 |
| 6.2.3 完善法律清理机制 | 第123-125页 |
| 6.3 建立立法责任制度 | 第125-128页 |
| 6.3.1 立法责任对部门利益和地方保护主义法律化的救济功能 | 第125-126页 |
| 6.3.2 我国立法责任制度的具体设计 | 第126-128页 |
| 6.4 完善反行政垄断的相关规定 | 第128-135页 |
| 6.4.1 我国反行政垄断的相关规定及不足 | 第129-131页 |
| 6.4.2 完善反行政垄断的相关规定 | 第131-135页 |
| 结论 | 第135-137页 |
| 参考文献 | 第137-150页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第150-151页 |
| 致谢 | 第151页 |
