| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.2 研究意义和研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12页 |
| 1.2.3 研究目的 | 第12页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国外相关文献综述 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内相关文献综述 | 第13-16页 |
| 1.3.3 国内外研究现状述评 | 第16页 |
| 1.4 研究思路和研究框架 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究框架 | 第17页 |
| 1.5 创新之处 | 第17-19页 |
| 第2章 地方债及地方债风险基础理论 | 第19-29页 |
| 2.1 基本概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 地方政府债务 | 第19页 |
| 2.1.2 地方政府债务风险 | 第19-20页 |
| 2.2 地方债风险成因 | 第20-22页 |
| 2.2.1 中央与地方政府的财权和事权不匹配 | 第20-21页 |
| 2.2.2 预算软约束助长地方举债 | 第21页 |
| 2.2.3 地方财政收入缩水 | 第21页 |
| 2.2.4 地方政府债务管理体制不健全 | 第21页 |
| 2.2.5 政绩评价体系不合理 | 第21-22页 |
| 2.3 地方政府债务风险的表现 | 第22-24页 |
| 2.3.1 地方政府债务的金融风险 | 第22页 |
| 2.3.2 地方政府债务的财政风险 | 第22-23页 |
| 2.3.3 地方政府信用风险 | 第23页 |
| 2.3.4 地方政府债务投资风险 | 第23-24页 |
| 2.4 我国地方政府债务的特征 | 第24-25页 |
| 2.5 地方政府债务风险预警的概况 | 第25-27页 |
| 2.5.1 地方政府债务风险预警的内涵 | 第25-26页 |
| 2.5.2 地方政府债务风险预警的目标 | 第26页 |
| 2.5.3 地方政府债务风险预警的程序 | 第26-27页 |
| 2.6 小结 | 第27-29页 |
| 第3章 我国地方政府债务的发展历程及现状 | 第29-39页 |
| 3.1 我国地方政府债务发展历程 | 第29-31页 |
| 3.1.1 计划经济时期 | 第29-30页 |
| 3.1.2 改革开放以后 | 第30页 |
| 3.1.3 两次金融危机 | 第30-31页 |
| 3.2 我国地方政府债务的现状 | 第31-35页 |
| 3.2.1 我国地方政府债务的规模现状 | 第31-33页 |
| 3.2.2 我国地方债务的结构现状 | 第33-35页 |
| 3.3 我国现有的地方债券 | 第35-36页 |
| 3.3.1 中央发行国债转贷债券 | 第35页 |
| 3.3.2 中央政府代发代偿债券 | 第35-36页 |
| 3.3.3 地方试点发行债券 | 第36页 |
| 3.3.4 自发自还债券 | 第36页 |
| 3.4 小结 | 第36-39页 |
| 第4章 地方政府债务风险预警机制的构建 | 第39-57页 |
| 4.1 地方政府债务风险预警方法 | 第39-40页 |
| 4.1.1 统计预警方法 | 第39-40页 |
| 4.1.2 模型预警方法 | 第40页 |
| 4.2 地方政府债务风险预警方法的选取 | 第40-41页 |
| 4.3 地方政府债务预警指标体系的设计 | 第41-43页 |
| 4.3.1 风险预警指标的选取原则 | 第41页 |
| 4.3.2 风险预警指标的选取 | 第41-43页 |
| 4.4 因子分析法 | 第43-44页 |
| 4.4.1 因子分析法概述 | 第43页 |
| 4.4.2 因子分析法模型 | 第43-44页 |
| 4.4.3 因子分析的基本步骤 | 第44页 |
| 4.5 指标的确立及样本原始数据 | 第44-46页 |
| 4.5.1 指标的确立 | 第44页 |
| 4.5.2 样本数据的选取 | 第44-45页 |
| 4.5.3 样本数据的分类 | 第45-46页 |
| 4.6 实证分析 | 第46-54页 |
| 4.6.1 聚类分析 | 第46-49页 |
| 4.6.2 因子分析 | 第49-52页 |
| 4.6.3 各风险指标临界值的确定 | 第52-54页 |
| 4.7 小结 | 第54-57页 |
| 第5章 地方政府债务风险的防范建议 | 第57-65页 |
| 5.1 转变政府财政职能,改革融资机制 | 第57-58页 |
| 5.1.1 界定政府职能 | 第57页 |
| 5.1.2 完善融资机制,引入社会资本 | 第57-58页 |
| 5.1.3 实行差别化融资 | 第58页 |
| 5.2 明确中央-地方债务体制,建立健全地方偿债机制 | 第58-59页 |
| 5.2.1 明确债务对应的事权和支出责任 | 第59页 |
| 5.2.2 明确发债权 | 第59页 |
| 5.3 加强地方债务管理,化解当前风险 | 第59-61页 |
| 5.3.1 实行地方政府债务重组 | 第59-60页 |
| 5.3.2 设立偿债基金 | 第60页 |
| 5.3.3 设置专门的债务管理机构 | 第60页 |
| 5.3.4 完善地方政府信息债务披露制度 | 第60-61页 |
| 5.4 制定相应的评价体系 | 第61-62页 |
| 5.4.1 实行相应的地方信用评级制度 | 第61-62页 |
| 5.4.2 构建地方政府债务风险预警体系 | 第62页 |
| 5.5 政府配套措施的改进 | 第62-65页 |
| 5.5.1 完善转移支付制度 | 第62-63页 |
| 5.5.2 扩大债务置换规模 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 致谢 | 第69页 |