| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 导论 | 第8-28页 |
| 1.1 研究目的及意义 | 第8-11页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-24页 |
| 1.2.1 学前教育政府供给的文献梳理 | 第11-15页 |
| 1.2.2 政策评估的文献梳理 | 第15-19页 |
| 1.2.3 学前教育政府供给政策评估的文献梳理 | 第19-24页 |
| 1.2.4 既有文献的分析与评述 | 第24页 |
| 1.3 研究内容与研究框架 | 第24-26页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第24-26页 |
| 1.3.2 研究框架 | 第26页 |
| 1.4 研究方法 | 第26-27页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第26-27页 |
| 1.4.2 田野调查法 | 第27页 |
| 1.4.3 定量与定性相结合的方法 | 第27页 |
| 1.5 可能的创新与不足 | 第27-28页 |
| 2 学前教育政府供给的基本分析 | 第28-43页 |
| 2.1 学前教育的基本界定 | 第28-31页 |
| 2.1.1 学前教育的内涵 | 第28页 |
| 2.1.2 学前教育的产品属性 | 第28-31页 |
| 2.2 政府供给学前教育的理论基础 | 第31-33页 |
| 2.2.1 市场失灵理论 | 第31-32页 |
| 2.2.2 人力资本理论 | 第32页 |
| 2.2.3 成本分担理论 | 第32-33页 |
| 2.3 学前教育政府供给的政策分析 | 第33-41页 |
| 2.3.1 以差异性学前教育任务分析政府供给的政策目标 | 第33-34页 |
| 2.3.2 多角度剖析政府供给学前教育的方式 | 第34-36页 |
| 2.3.3 政府供给政策导向的经济分析 | 第36-40页 |
| 2.3.4 我国学前教育券和PPP模式的探索 | 第40-41页 |
| 2.4 学前教育政府供给公平性评估的主要方法 | 第41-43页 |
| 2.4.1 平均(标准)受益归宿(BIA) | 第41-42页 |
| 2.4.2 边际受益归宿(MBI) | 第42页 |
| 2.4.3 以边际受益率进一步研究的原因 | 第42-43页 |
| 3 D市学前教育政府供给的实证研究——基于标准受益归宿的分析 | 第43-56页 |
| 3.1 D市学前教育财政支出的基本情况 | 第43-46页 |
| 3.1.1 D市学前教育财政支出基本情况 | 第43-45页 |
| 3.1.2 D市各辖区学前教育财政支出的具体情况 | 第45-46页 |
| 3.2 D市学前教育平均(标准)受益归宿分析 | 第46-52页 |
| 3.2.1 D市学前教育财政支出份额占总人口比例——EPI指数 | 第47-49页 |
| 3.2.2 D市学前教育财政支出份额占总幼儿数量比例——ESI指数 | 第49-50页 |
| 3.2.3 D市学前教育财政支出受益分布特征 | 第50-52页 |
| 3.3 D市学前教育受益差异一般性分析 | 第52-56页 |
| 4 D市学前教育政府供给的实证研究——基于边际受益率的分析 | 第56-68页 |
| 4.1 D市学前教育边际受益归宿实证技术与数据处理 | 第56-61页 |
| 4.1.1 边际受益率的基本原理 | 第56-57页 |
| 4.1.2 数据选取与处理 | 第57-58页 |
| 4.1.3 边际受益率实证过程 | 第58-61页 |
| 4.2 D市学前教育边际受益归宿的实证结果 | 第61-64页 |
| 4.2.1 边际受益归宿估计结果汇报 | 第61-63页 |
| 4.2.2 解决数据异质性的调整 | 第63页 |
| 4.2.3 稳健性检验 | 第63-64页 |
| 4.3 学前教育财政投入呈“波浪式渐进亲贫”特征的机制探讨 | 第64-68页 |
| 4.3.1 政府政策目标不一致使受益呈“渐进式亲贫” | 第64-66页 |
| 4.3.2 供给政策不符合学前教育规律使受益传导滞后 | 第66-67页 |
| 4.3.3 财政家长制干扰市场价格机制 | 第67-68页 |
| 5 学前教育政府供给的对策建议 | 第68-79页 |
| 5.1 作为投入方提高学前教育财政资金的管理 | 第68-69页 |
| 5.1.1 建立一套完整科学的学前教育财政支出绩效评价体系 | 第68页 |
| 5.1.2 通过直接拨款形式的政府投入要满足财政中立 | 第68页 |
| 5.1.3 完善多样化财政投入方式 | 第68-69页 |
| 5.2 作为生产方遵循市场服务成本定价 | 第69-70页 |
| 5.2.1 按成本受益原则,提高高质学前教育服务定价 | 第70页 |
| 5.2.2 加大不同等级幼儿园的收费差距 | 第70页 |
| 5.3 作为购买方引入竞争和第三方评估 | 第70-73页 |
| 5.3.1 引入合理的竞争机制 | 第71页 |
| 5.3.2 转变和规范政府职能 | 第71-72页 |
| 5.3.3 引入第三方,建立健全评估监管机制 | 第72-73页 |
| 5.4 多元化多角度进行政府监管 | 第73-74页 |
| 5.4.1 作为政策监管者 | 第73页 |
| 5.4.2 作为资金监管者 | 第73-74页 |
| 5.4.3 作为市场监管者 | 第74页 |
| 5.5 相关配套措施 | 第74-79页 |
| 5.5.1 拓宽学前教育财政资金筹集渠道 | 第74-75页 |
| 5.5.2 强化社会各方对学前教育的管理和监督 | 第75-76页 |
| 5.5.3 完善学前教育相关立法 | 第76-77页 |
| 5.5.4 构建现代财政制度下的学前教育政府管理体系 | 第77-79页 |
| 参考文献 | 第79-85页 |
| 后记 | 第85-86页 |
