| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-28页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-15页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第15-19页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第16页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第16-18页 |
| 1.2.3 观点评述 | 第18-19页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19-21页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第21页 |
| 1.4 概念厘定与理论依据 | 第21-26页 |
| 1.4.1 概念厘定 | 第21-23页 |
| 1.4.2 理论依据 | 第23-26页 |
| 1.5 本文创新与不足 | 第26-28页 |
| 1.5.1 本文创新 | 第26-27页 |
| 1.5.2 本文不足 | 第27-28页 |
| 第二章 仪陇县工商、质监、食药监三局合一的基本情况 | 第28-41页 |
| 2.1 工商、质监、食药监三局合一大部制的背景 | 第28-30页 |
| 2.1.1 历程 | 第28-29页 |
| 2.1.2 现状 | 第29页 |
| 2.1.3 趋势 | 第29-30页 |
| 2.2 仪陇县工商、质监、食药监三局合一的环境 | 第30-32页 |
| 2.2.1 自然环境 | 第30-31页 |
| 2.2.2 经济发展 | 第31页 |
| 2.2.3 社会状况 | 第31-32页 |
| 2.3 仪陇县工商、质监、食药监三局合一的典型性 | 第32-35页 |
| 2.3.1 监管认识不断深化,市场监管体系建设扎实推进 | 第32-33页 |
| 2.3.2 善用信息化手段创新监管方式 | 第33-34页 |
| 2.3.3 执法队伍素质不断推进市场监管体系建设 | 第34页 |
| 2.3.4 实践举措既共性又个性,市场监管体系建设特色突出 | 第34-35页 |
| 2.4 仪陇县工商、质监、食药监三局合一市场监管体系建设的历史进程 | 第35-36页 |
| 2.4.1 编制规划与先行试点阶段 | 第35-36页 |
| 2.4.2 建设推进阶段 | 第36页 |
| 2.4.3 巩固提升阶段 | 第36页 |
| 2.5 仪陇县工商、质监、食药监三局合一的主要做法 | 第36-38页 |
| 2.5.1 市场准入一体化 | 第36-37页 |
| 2.5.2 安全监管一体化 | 第37页 |
| 2.5.3 质量服务一体化 | 第37-38页 |
| 2.5.4 诉求组织一体化 | 第38页 |
| 2.5.5 综合执法一体化 | 第38页 |
| 2.6 仪陇县工商、质监、食药监三局合一取得的成效 | 第38-41页 |
| 2.6.1 社会成效 | 第38-39页 |
| 2.6.2 经济成效 | 第39-40页 |
| 2.6.3 内部成效 | 第40-41页 |
| 第三章“三局合一”执法前的标准统一化因素分析 | 第41-46页 |
| 3.1 应然分析 | 第41-43页 |
| 3.1.1 应然要求 | 第41-42页 |
| 3.1.2 实然状况 | 第42-43页 |
| 3.2 存在差异 | 第43-44页 |
| 3.2.1 取得成效 | 第43页 |
| 3.2.2 存在问题 | 第43-44页 |
| 3.3 问题原因 | 第44-46页 |
| 3.3.1 监管执法法律保障不统一 | 第44页 |
| 3.3.2 监管主体不统一 | 第44-45页 |
| 3.3.3 统筹协调中职能职责不统一 | 第45-46页 |
| 第四章“三局合一”执法中干部队伍建设因素分析 | 第46-52页 |
| 4.1 应然分析 | 第46-48页 |
| 4.1.1 应然要求 | 第46-47页 |
| 4.1.2 实然状况 | 第47-48页 |
| 4.2 存在差异 | 第48-49页 |
| 4.2.1 取得成效 | 第48页 |
| 4.2.2 存在问题 | 第48-49页 |
| 4.3 问题原因 | 第49-52页 |
| 4.3.1 执法队伍年龄结构老化且整体素质不高 | 第49-50页 |
| 4.3.2 人海战术思维,导致人员不够问题 | 第50页 |
| 4.3.3 监管执法专业人才缺乏 | 第50-52页 |
| 第五章“三局合一”执法后考核反馈因素分析 | 第52-57页 |
| 5.1 应然分析 | 第52-53页 |
| 5.1.1 应然要求 | 第52-53页 |
| 5.1.2 实然状况 | 第53页 |
| 5.2 存在差异 | 第53-54页 |
| 5.2.1 取得成效 | 第53-54页 |
| 5.2.2 存在问题 | 第54页 |
| 5.3 问题原因 | 第54-57页 |
| 5.3.1 激励机制建立不完善,缺乏工作激情 | 第54-55页 |
| 5.3.2 监管执法考评模式不明确,考核细则无参照 | 第55页 |
| 5.3.3 社会治理单一化 | 第55-57页 |
| 第六章 仪陇县工商、质监、食药监三局合一案例的借鉴与启示 | 第57-64页 |
| 6.1 统一执法前的标准性 | 第57-59页 |
| 6.1.1 保障执法政策法规的统一性 | 第57-58页 |
| 6.1.2 规范监管执法主体 | 第58页 |
| 6.1.3 努力促使统筹协调中职能职责的统一性 | 第58-59页 |
| 6.2 突破执法中干部队伍建设“瓶颈” | 第59-61页 |
| 6.2.1 提高思想意识与道德文化素质,永葆公仆本色 | 第59-60页 |
| 6.2.2 人海战术思维到科技创新思维,提高工作效率 | 第60页 |
| 6.2.3 提高执法人员业务能力水平,提升服务水平 | 第60-61页 |
| 6.3 规范执法后考核反馈环节,创新监管方式 | 第61-64页 |
| 6.3.1 建立科学的激励机制,激发队伍活力 | 第61-62页 |
| 6.3.2 加强考评模式建设,完善考核细则 | 第62页 |
| 6.3.3 更加注重加强社会治理 | 第62-64页 |
| 第七章 研究结论与展望 | 第64-65页 |
| 7.1 研究结论 | 第64页 |
| 7.2 研究展望 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 附录A | 第69-71页 |
| 附录B | 第71-72页 |