| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-15页 |
| （一）选题背景与意义 | 第7-8页 |
| （二）国内外研究综述 | 第8-13页 |
| 1.国内研究综述 | 第8-11页 |
| 2.国外研究综述 | 第11-13页 |
| （三）研究内容与研究方法 | 第13-15页 |
| 1.文献研究法 | 第13-14页 |
| 2.问卷调查与实地访谈 | 第14页 |
| 3.案例分析法 | 第14-15页 |
| 一. 新型农牧合作医疗制度基本概念及理论基础 | 第15-18页 |
| （一）相关概念的界定 | 第15页 |
| 1.农牧合作医疗制度 | 第15页 |
| 2.新型农牧合作医疗制度 | 第15页 |
| （二）新型农牧合作医疗制度的发展历程 | 第15-18页 |
| 1.改革开放前 | 第16页 |
| 2.改革开放后 | 第16-17页 |
| 3.十八大后 | 第17-18页 |
| 二. 塔城市新型农牧合作医疗制度现状及取得成就 | 第18-30页 |
| （一）塔城市基本情况 | 第18-19页 |
| 1.塔城市地理位置及社会经济状况 | 第18页 |
| 2.塔城市医疗卫生事业发展状况 | 第18-19页 |
| 3.调查地点的选择 | 第19页 |
| （二）塔城市新型农牧合作医疗制度的特点 | 第19-23页 |
| 1.制度依据和基本原则 | 第19页 |
| 2.管理体系 | 第19-20页 |
| 3.基金筹资与管理 | 第20-21页 |
| 4.补偿方式 | 第21-23页 |
| （三）塔城市新型合作医疗制度实施现状调查分析及取得成就 | 第23-30页 |
| 1.调查方法及样本选择 | 第23页 |
| 2.调查分析及结果 | 第23-30页 |
| 三. 塔城市新型农村合作医疗制度面临的问题 | 第30-37页 |
| （一）从政府管理方看新型农牧合作医疗制度面临的问题 | 第30-32页 |
| 1.制度运行成本高 | 第30-31页 |
| 2.监管不力 | 第31-32页 |
| （二）从医疗服务提供方看新型农牧合作医疗制度面临的问题 | 第32-34页 |
| 1.基层医疗条件差 | 第32-33页 |
| 2.人员素质低 | 第33-34页 |
| 3.定点医疗机构设置不合理 | 第34页 |
| （三）从参合牧民看新型农牧合作医疗制度面临的问题 | 第34-37页 |
| 1.外出牧民工参合难和受益难 | 第34-35页 |
| 2．牧民主观态度和就医习惯影响制度的健康发展 | 第35-37页 |
| 四. 塔城市新型合作医疗制度的存在问题的原因分析 | 第37-46页 |
| （一）问卷调查基本情况 | 第37-41页 |
| （二）牧民对新农合制度的认识程度 | 第41-43页 |
| （三）存在问题的原因分析 | 第43-46页 |
| 五. 完善塔城市新型农村合作医疗制度的对策 | 第46-52页 |
| （一）政府方面 | 第46-48页 |
| 1.加强信息化建设.降低管理成本 | 第46页 |
| 2.提高新农合统筹层次 | 第46-47页 |
| 3.完善新农合筹资机制 | 第47-48页 |
| （二）医疗服务提供方面 | 第48-51页 |
| 1.高牧民受益水平 | 第48-49页 |
| 2.加强医疗卫生体系建设，合理配置医疗卫生资源 | 第49-51页 |
| （三）参合牧民方面 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 注释 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 附录 | 第57-62页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
