| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 引言 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第10-15页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第12-15页 |
| 1.3 本文的研究方法 | 第15页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第15页 |
| 1.3.2 比较分析法 | 第15页 |
| 1.3.3 经验总结法 | 第15页 |
| 1.3.4 定性与定量分析相结合 | 第15页 |
| 1.4 本文的特色与创新之处 | 第15-16页 |
| 2 地方税体系的理论基础 | 第16-22页 |
| 2.1 构建地方税体系的理论依据 | 第16-18页 |
| 2.1.1 分级政府与分级财政理论 | 第16-17页 |
| 2.1.2 地方公共产品理论分析 | 第17-18页 |
| 2.2 构建地方税主体税种遵循的原则 | 第18-22页 |
| 2.2.1 税收法定原则 | 第18-19页 |
| 2.2.2 公平与效率原则 | 第19页 |
| 2.2.3 受益原则 | 第19-20页 |
| 2.2.4 事权与财权、支出责任与财力相匹配原则 | 第20-22页 |
| 3 我国地方税体系运行现状分析 | 第22-32页 |
| 3.1 我国地方税体系构成情况 | 第22-28页 |
| 3.1.1 地方税各税种收入规模及结构分析 | 第22-24页 |
| 3.1.2 共享税地方分成部分收入规模 | 第24-26页 |
| 3.1.3 我国地方财政总收入构成情况 | 第26-28页 |
| 3.2 我国现行地方税体系存在的问题 | 第28-32页 |
| 3.2.1 地方税主体税种缺乏 | 第28-29页 |
| 3.2.2 税收立法权存在问题 | 第29页 |
| 3.2.3 地方税收管理存在问题 | 第29-32页 |
| 4 地方税体系建设的国际经验与借鉴 | 第32-38页 |
| 4.1 分权型国家地方税体系运行状况——以美国为例 | 第32-33页 |
| 4.1.1 地方政府具有一定的税收立法权和税收征管权 | 第32页 |
| 4.1.2 地方政府事权明确，具备充足的地方主体税种 | 第32-33页 |
| 4.1.3 非对称型财政体制下上级政府需要对下级政府进行转移支付 | 第33页 |
| 4.2 适度分权型国家的地方税体系建设——以德国为例 | 第33-35页 |
| 4.2.1 德国税收立法权和税收征管权 | 第33-34页 |
| 4.2.2 德国各级政府税种设置情况 | 第34-35页 |
| 4.3 适度集权型国家的地方税体系建设——以日本为例 | 第35-36页 |
| 4.3.1 日本税收立法权和税收征管权 | 第35页 |
| 4.3.2 日本各级政府税种设置情况 | 第35-36页 |
| 4.4 国外地方税体系建设的经验借鉴 | 第36-38页 |
| 4.4.1 构建地方税体系主体税种 | 第36页 |
| 4.4.2 合理划分中央、地方的税收立法权 | 第36-37页 |
| 4.4.3 适当赋予地方政府一定的税收征管权限 | 第37-38页 |
| 5 我国地方税体系的重构 | 第38-46页 |
| 5.1 构建和完善我国地方税主体税种 | 第38-42页 |
| 5.1.1 改革消费税，将其作为主体税种 | 第38-39页 |
| 5.1.2 完善房产税，将其作为主体税种 | 第39-40页 |
| 5.1.3 加快资源税改革，将其作为主体税种 | 第40-41页 |
| 5.1.4 改革个人所得税，将其作为主体税种 | 第41-42页 |
| 5.2 构建和完善地方税辅助税种 | 第42-44页 |
| 5.2.1 改革城市维护建设税，将其作为辅助税种 | 第42页 |
| 5.2.2 加快环境保护税立法，将其作为辅助税种 | 第42-43页 |
| 5.2.3 改革和完善其他地方税种 | 第43-44页 |
| 5.3 给予地方适度的税收立法权 | 第44页 |
| 5.4 给予地方适度的税收管理权 | 第44-46页 |
| 6 结论与不足 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第52-53页 |
