| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 导论 | 第7-17页 |
| 1.1 选题背景 | 第7-8页 |
| 1.2 选题意义 | 第8-9页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第8-9页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第9页 |
| 1.3 文献综述 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国外有关研究的综述 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国内有关研究的综述 | 第10-12页 |
| 1.4 研究理论 | 第12-13页 |
| 1.4.1 新公共服务理论 | 第12-13页 |
| 1.4.2 委托代理理论 | 第13页 |
| 1.4.3 治理理论 | 第13页 |
| 1.5 研究思路和方法 | 第13-14页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.6 相关概念界定 | 第14-17页 |
| 1.6.1 事业单位法人治理结构 | 第14-15页 |
| 1.6.2 公共图书馆 | 第15页 |
| 1.6.3 图书馆理事会制度 | 第15-17页 |
| 2 公共图书馆理事会制度概述 | 第17-24页 |
| 2.1 国外公共图书馆理事会制度概况概况 | 第17-20页 |
| 2.1.1 国外理事会制度的基本内容 | 第17-18页 |
| 2.1.2 国外典型公共图书馆理事会制度的特点 | 第18-20页 |
| 2.2 我国公共图书馆理事会制度发展概况 | 第20-21页 |
| 2.3 我国公共图书馆实施理事会制度的必要性分析 | 第21-24页 |
| 2.3.1 适应事业单位法人治理结构改革的需要 | 第21-22页 |
| 2.3.2 全面提升各级公共图书馆的服务能力、服务水平的需要 | 第22-24页 |
| 3 我国公共图书馆理事会制度存在的问题及原因分析 | 第24-31页 |
| 3.1 目前我国公共图书馆理事会制度存在的问题 | 第24-26页 |
| 3.1.1 试点中理事会定位不明确 | 第24页 |
| 3.1.2 公共图书馆理事会的决策权受限制 | 第24-25页 |
| 3.1.3 理事会制度设计不合理,运行机制不完善 | 第25-26页 |
| 3.2 原因分析 | 第26-31页 |
| 3.2.1 对图书馆理事会制度认识不到位 | 第26-28页 |
| 3.2.2 公共图书馆立法滞后,理事会权力缺乏法律依据 | 第28-29页 |
| 3.2.3 政府职能转变不到位 | 第29-31页 |
| 4 完善我国公共图书馆理事会制度的建议 | 第31-39页 |
| 4.1 加强图书馆立法建设,完善制度配套 | 第31-34页 |
| 4.1.1 以法律形式确定公共图书馆为法定机构 | 第31-32页 |
| 4.1.2 完善立法,明确理事会的决策地位及其组织机构 | 第32-34页 |
| 4.2 进一步转变行政主管部门职能 | 第34-35页 |
| 4.2.1 加大政策执行力度 | 第34-35页 |
| 4.2.2 转变管理方式、强化监督指导 | 第35页 |
| 4.3 完善内部制度设计,确保理事会决策独立、运行规范 | 第35-39页 |
| 4.3.1 完善公共图书馆理事会决策基础 | 第36页 |
| 4.3.2 健全公共图书馆理事会规章制度、完善监管机制 | 第36-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
