内容提要 | 第4-5页 |
中文摘要 | 第5-11页 |
Abstract | 第11-18页 |
导论 | 第23-43页 |
一、研究缘起 | 第23-29页 |
(一)问题的提出 | 第23-27页 |
(二)研究的价值与意义 | 第27-29页 |
二、文献综述 | 第29-38页 |
(一)海外学者关于中国执政党决策机制的研究 | 第29-33页 |
(二)国内学者关于中国执政党决策机制的研究 | 第33-38页 |
三、研究理路与研究内容 | 第38-40页 |
(一)研究理路 | 第38-39页 |
(二)研究内容 | 第39-40页 |
四、研究方法 | 第40-41页 |
(一)历史与逻辑相结合的研究方法 | 第40页 |
(二)结构——过程分析方法 | 第40页 |
(三)案例分析法 | 第40-41页 |
(四)文献分析法 | 第41页 |
五、研究可能的贡献与不足 | 第41-43页 |
(一)可能的贡献 | 第41-42页 |
(二)研究的不足 | 第42-43页 |
第一章 核心概念、理论基础与分析框架构建 | 第43-84页 |
一、核心概念的厘定 | 第43-53页 |
(一)治理与国家治理 | 第43-46页 |
(二)决策、政治决策与政治决策机制 | 第46-49页 |
(三)中国执政党决策机制 | 第49-53页 |
二、分析框架的理论基础 | 第53-69页 |
(一)后发外生型现代化理论 | 第53-58页 |
(二)政党—国家—社会关系理论 | 第58-65页 |
(三)现代国家治理理论 | 第65-67页 |
(四)政党适应性理论 | 第67-69页 |
三、分析框架的构建及内在逻辑 | 第69-84页 |
(一)三个分析面向:现代化路径、国家治理模式与执政党决策机制变革 | 第70-77页 |
(二)三个面向之间的结构性关系及其内在逻辑 | 第77-84页 |
第二章 现代化路径转换向度下中国国家治理模式的转型变迁 | 第84-112页 |
一、全能型国家治理:内涵意蕴、生成机理与运作逻辑 | 第84-101页 |
(一)内涵意蕴:基于政党—国家—社会关系的维度 | 第84-89页 |
(二)生成机理:革命式现代化路径及其内在悖论 | 第89-92页 |
(三)运作逻辑:权力组织网络的“高度集权化” | 第92-101页 |
二、市场型现代化启动下的国家治理转型:轴心机制与主题线索 | 第101-112页 |
(一)轴心机制:市场型现代化逻辑下的政党—国家—社会关系变革 | 第102-106页 |
(二)主题线索:实现政治权威、社会活力与发展秩序的有机统一 | 第106-112页 |
第三章 全能型国家治理模式下的执政党决策机制:结构特征、运行特点与反馈作用 | 第112-150页 |
一、结构特征:基于构成要素的分析 | 第112-133页 |
(一)决策理念:革命色彩与理想主义 | 第112-115页 |
(二)权力运行:高度集权与非制度性 | 第115-121页 |
(三)沟通参与:单向封闭与不平衡性 | 第121-126页 |
(四)信息系统:非常规化与沟通障碍 | 第126-129页 |
(五)咨询系统:强依附性与功能偏差 | 第129-131页 |
(六)监督机制:历史惯性与形式主义 | 第131-133页 |
二、运行特点:基于案例的过程分析 | 第133-146页 |
(一)冒进与反冒进:中共八大经济决策的过程分析 | 第133-139页 |
(二)反冒进与反反冒进:中共八大二次会议改变八大决策的过程分析 | 第139-145页 |
(三)运行特点的嬗变:从“民主集中制下的集体协商”到“少数人专断式决策” | 第145-146页 |
三、反馈作用:两大缺陷必然诱发两大危机 | 第146-150页 |
(一)权力关系失衡加深治理危机 | 第147-149页 |
(二)利益协调失效诱发执政危机 | 第149-150页 |
第四章 后全能型国家治理下的执政党决策机制:结构特征、运行特点与反馈作用 | 第150-211页 |
一、结构特征:基于构成要素的分析 | 第150-183页 |
(一)决策理念:世俗理性与开放灵活 | 第150-154页 |
(二)权力运行:合理分权与透明规范 | 第154-160页 |
(三)沟通参与:多维互动与协商磨合 | 第160-170页 |
(四)信息系统:渠道多元与运转协调 | 第170-175页 |
(五)咨询系统:相对独立与综合互补 | 第175-181页 |
(六)监督机制:健全制度与强化问责 | 第181-183页 |
二、运行特点:基于案例的过程分析 | 第183-203页 |
(一)20 世纪 80、90 年代重要改革决策出台的过程分析 | 第183-196页 |
(二)精英主导的有限参与决策:改革初期决策机制的运行特点 | 第196-198页 |
(三)新世纪以来执政党的重大决定出台过程的宏观分析 | 第198-202页 |
(四)群策群力的协商式决策:新世纪以来决策机制的运行特点 | 第202-203页 |
三、国家治理转型向度下执政党决策机制变革的逻辑 | 第203-208页 |
(一)空间:政党定位与政党功能转变的维度 | 第203-205页 |
(二)动力:后全能型国家治理的结构性诉求 | 第205-208页 |
四、执政党决策机制变革对国家治理现代化的反馈作用 | 第208-211页 |
(一)塑造国家治理现代化所需要的“合法性” | 第208-209页 |
(二)满足国家治理现代化所需要的“开放性要求” | 第209页 |
(三)生成国家治理现代化所需要的“治理秩序” | 第209-211页 |
第五章 现代国家治理导向下执政党决策机制的优化路径:理论—现实的双重考量 | 第211-234页 |
一、功能定位与实践框架:现代国家治理原则下的理论考量 | 第212-220页 |
(一)现代国家治理原则体系的基本构成 | 第212-215页 |
(二)功能定位:基于现代国家治理原则的审视 | 第215-218页 |
(三)实践框架:以功能定位为中心 | 第218-220页 |
二、“开放式决策”的地方实践及其经验启示:现实参照系 | 第220-225页 |
(一)运作特征:公开、透明、参与、互动 | 第220-223页 |
(二)经验启示:以公民为导向的互动决策 | 第223-225页 |
三、优化路径的策略选择:结构的维度 | 第225-230页 |
(一)更新决策理念:以实践性、契合性、包容性为基本取向 | 第225-226页 |
(二)优化权力运行:以科学配置、明确边界、程序规范为内容 | 第226-227页 |
(三)健全沟通机制:以均衡表达、理性协商、有效协调为目标 | 第227-228页 |
(四)改进信息系统:以“决策过程中的互动参与”为发展方向 | 第228-229页 |
(五)完善咨询系统:以开放咨询、系统整合、客观公正为原则 | 第229-230页 |
(六)强化监督机制:基于“决策过程—决策结果”的双向维度 | 第230页 |
四、优化路径的策略选择:过程的维度 | 第230-234页 |
(一)以“民主协商”原则规导决策过程 | 第230-232页 |
(二)以“开放透明”原则规导决策过程 | 第232-234页 |
结语 | 第234-238页 |
附录一 | 第238-240页 |
附录二 | 第240-242页 |
附录三 | 第242-249页 |
附录四 | 第249-255页 |
附录五 | 第255-261页 |
参考文献 | 第261-282页 |
作者简介及在学期间所取得的科研成果 | 第282-284页 |
后记 | 第284-285页 |