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现代国家治理视野下中国执政党决策机制的变革与优化

内容提要第4-5页
中文摘要第5-11页
Abstract第11-18页
导论第23-43页
    一、研究缘起第23-29页
        (一)问题的提出第23-27页
        (二)研究的价值与意义第27-29页
    二、文献综述第29-38页
        (一)海外学者关于中国执政党决策机制的研究第29-33页
        (二)国内学者关于中国执政党决策机制的研究第33-38页
    三、研究理路与研究内容第38-40页
        (一)研究理路第38-39页
        (二)研究内容第39-40页
    四、研究方法第40-41页
        (一)历史与逻辑相结合的研究方法第40页
        (二)结构——过程分析方法第40页
        (三)案例分析法第40-41页
        (四)文献分析法第41页
    五、研究可能的贡献与不足第41-43页
        (一)可能的贡献第41-42页
        (二)研究的不足第42-43页
第一章 核心概念、理论基础与分析框架构建第43-84页
    一、核心概念的厘定第43-53页
        (一)治理与国家治理第43-46页
        (二)决策、政治决策与政治决策机制第46-49页
        (三)中国执政党决策机制第49-53页
    二、分析框架的理论基础第53-69页
        (一)后发外生型现代化理论第53-58页
        (二)政党—国家—社会关系理论第58-65页
        (三)现代国家治理理论第65-67页
        (四)政党适应性理论第67-69页
    三、分析框架的构建及内在逻辑第69-84页
        (一)三个分析面向:现代化路径、国家治理模式与执政党决策机制变革第70-77页
        (二)三个面向之间的结构性关系及其内在逻辑第77-84页
第二章 现代化路径转换向度下中国国家治理模式的转型变迁第84-112页
    一、全能型国家治理:内涵意蕴、生成机理与运作逻辑第84-101页
        (一)内涵意蕴:基于政党—国家—社会关系的维度第84-89页
        (二)生成机理:革命式现代化路径及其内在悖论第89-92页
        (三)运作逻辑:权力组织网络的“高度集权化”第92-101页
    二、市场型现代化启动下的国家治理转型:轴心机制与主题线索第101-112页
        (一)轴心机制:市场型现代化逻辑下的政党—国家—社会关系变革第102-106页
        (二)主题线索:实现政治权威、社会活力与发展秩序的有机统一第106-112页
第三章 全能型国家治理模式下的执政党决策机制:结构特征、运行特点与反馈作用第112-150页
    一、结构特征:基于构成要素的分析第112-133页
        (一)决策理念:革命色彩与理想主义第112-115页
        (二)权力运行:高度集权与非制度性第115-121页
        (三)沟通参与:单向封闭与不平衡性第121-126页
        (四)信息系统:非常规化与沟通障碍第126-129页
        (五)咨询系统:强依附性与功能偏差第129-131页
        (六)监督机制:历史惯性与形式主义第131-133页
    二、运行特点:基于案例的过程分析第133-146页
        (一)冒进与反冒进:中共八大经济决策的过程分析第133-139页
        (二)反冒进与反反冒进:中共八大二次会议改变八大决策的过程分析第139-145页
        (三)运行特点的嬗变:从“民主集中制下的集体协商”到“少数人专断式决策”第145-146页
    三、反馈作用:两大缺陷必然诱发两大危机第146-150页
        (一)权力关系失衡加深治理危机第147-149页
        (二)利益协调失效诱发执政危机第149-150页
第四章 后全能型国家治理下的执政党决策机制:结构特征、运行特点与反馈作用第150-211页
    一、结构特征:基于构成要素的分析第150-183页
        (一)决策理念:世俗理性与开放灵活第150-154页
        (二)权力运行:合理分权与透明规范第154-160页
        (三)沟通参与:多维互动与协商磨合第160-170页
        (四)信息系统:渠道多元与运转协调第170-175页
        (五)咨询系统:相对独立与综合互补第175-181页
        (六)监督机制:健全制度与强化问责第181-183页
    二、运行特点:基于案例的过程分析第183-203页
        (一)20 世纪 80、90 年代重要改革决策出台的过程分析第183-196页
        (二)精英主导的有限参与决策:改革初期决策机制的运行特点第196-198页
        (三)新世纪以来执政党的重大决定出台过程的宏观分析第198-202页
        (四)群策群力的协商式决策:新世纪以来决策机制的运行特点第202-203页
    三、国家治理转型向度下执政党决策机制变革的逻辑第203-208页
        (一)空间:政党定位与政党功能转变的维度第203-205页
        (二)动力:后全能型国家治理的结构性诉求第205-208页
    四、执政党决策机制变革对国家治理现代化的反馈作用第208-211页
        (一)塑造国家治理现代化所需要的“合法性”第208-209页
        (二)满足国家治理现代化所需要的“开放性要求”第209页
        (三)生成国家治理现代化所需要的“治理秩序”第209-211页
第五章 现代国家治理导向下执政党决策机制的优化路径:理论—现实的双重考量第211-234页
    一、功能定位与实践框架:现代国家治理原则下的理论考量第212-220页
        (一)现代国家治理原则体系的基本构成第212-215页
        (二)功能定位:基于现代国家治理原则的审视第215-218页
        (三)实践框架:以功能定位为中心第218-220页
    二、“开放式决策”的地方实践及其经验启示:现实参照系第220-225页
        (一)运作特征:公开、透明、参与、互动第220-223页
        (二)经验启示:以公民为导向的互动决策第223-225页
    三、优化路径的策略选择:结构的维度第225-230页
        (一)更新决策理念:以实践性、契合性、包容性为基本取向第225-226页
        (二)优化权力运行:以科学配置、明确边界、程序规范为内容第226-227页
        (三)健全沟通机制:以均衡表达、理性协商、有效协调为目标第227-228页
        (四)改进信息系统:以“决策过程中的互动参与”为发展方向第228-229页
        (五)完善咨询系统:以开放咨询、系统整合、客观公正为原则第229-230页
        (六)强化监督机制:基于“决策过程—决策结果”的双向维度第230页
    四、优化路径的策略选择:过程的维度第230-234页
        (一)以“民主协商”原则规导决策过程第230-232页
        (二)以“开放透明”原则规导决策过程第232-234页
结语第234-238页
附录一第238-240页
附录二第240-242页
附录三第242-249页
附录四第249-255页
附录五第255-261页
参考文献第261-282页
作者简介及在学期间所取得的科研成果第282-284页
后记第284-285页

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