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上海市流动人口计划生育协同治理研究

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
第1章 绪论第11-27页
    1.1 选题缘起及研究意义第11-13页
        1.1.1 选题缘起第11-12页
        1.1.2 研究意义第12-13页
    1.2 研究现状与评述第13-19页
        1.2.1 流动人口属地化管理中部门合作方面的研究第13-15页
        1.2.2 流动人口流出地与流入地服务管理协作的研究第15-16页
        1.2.3 流动人口计划生育服务管理协作问题的研究第16-19页
    1.3 概念界定及理论基础第19-23页
        1.3.1 概念界定第19-21页
        1.3.2 理论基础第21-23页
    1.4 研究思路与研究方法第23-25页
        1.4.1 研究思路第23-25页
        1.4.2 研究方法第25页
    1.5 可能的创新点第25-27页
第2章 上海市流动人口计划生育服务管理的历史演进与现状分析第27-42页
    2.1 上海市流动人口计划生育服务管理的历史演进第27-31页
        2.1.1 实践探索阶段(1984年-1994年)第27-28页
        2.1.2 严格管理阶段(1994年-2011年)第28-29页
        2.1.3 服务管理阶段(2003年-至今)第29-31页
    2.2 上海市流动人口计划生育服务管理现状分析第31-42页
        2.2.1 流动人口计划生育服务管理的总体概况第31-35页
        2.2.2 流动人口计划生育服务管理架构第35-36页
        2.2.3 流动人口计划生育服务管理协作现状第36-42页
第3章 上海市流动人口计划生育服务管理协作的现实困境第42-51页
    3.1 困境之一:计划生育属地化管理协作脱节第42-46页
        3.1.1 流动人口服务管理部门之间缺乏合力第42-43页
        3.1.2 社会组织作用尚未有效发挥第43-44页
        3.1.3 信息分散、共享不畅:计生部门难以整合其它力量第44-45页
        3.1.4 综合治理责任不明确:缺乏协作动力第45-46页
    3.2 困境之二:流出地和流入地跨区域协作乏力第46-51页
        3.2.1 两地共管:责任界定不清第46-47页
        3.2.2 信息不对称:共享和沟通不畅第47页
        3.2.3 计生服务管理协作重制度建设轻落实第47-49页
        3.2.4 省际政策差异大:服务管理协作难以有效实现第49-51页
第4章 协同治理:上海市流动人口计划生育服务管理的策略选择第51-63页
    4.1 协同治理:流动人口计划生育服务管理协作困境的突破第51-53页
    4.2 上海市流动人口计划生育服务管理协作的基本框架第53-60页
        4.2.1 属地内流动人口服务管理多主体协作第53-58页
        4.2.2 计划生育服务管理省际协作第58-60页
    4.3 流动人口计划生育协同治理的内容体系第60-63页
        4.3.1 计划生育服务管理协作平台建设第60页
        4.3.2 计划生育相关技术服务第60-61页
        4.3.3 计划生育相关证件的办理第61页
        4.3.4 社会抚养费的征收及权益保障第61-63页
第5章 协作与发展:上海市流动人口计划生育协同治理的保障措施第63-72页
    5.1 多元共治:“一体两翼”的服务管理布局第63-65页
        5.1.1 发挥政府服务管理调控作用第63页
        5.1.2 构建社会组织和政府的“伙伴”关系第63-64页
        5.1.3 加强与用人单位的合作第64-65页
    5.2 机构合作与机构对接第65-66页
        5.2.1 计划生育服务管理机构的对接第65-66页
        5.2.2 协议管理:为区域协作构建制度框架第66页
    5.3 明确各方责任:达成计划生育服务管理共识第66-69页
        5.3.1 明确协作过程中各协作主体责任第66-68页
        5.3.2 完善双向管理考核评估办法第68页
        5.3.3 共同利益与激励机制:服务管理协作的动力来源第68-69页
    5.4 管理网络体系优化:构建区域信息资源交换、共享平台第69-72页
        5.4.1 流动人口登记联网和动态监测、共享第70页
        5.4.2 计生登记与其它社会管理相结合第70-71页
        5.4.3 提高PADIS流动人口子系统的应用效率第71-72页
第6章 结语第72-74页
参考文献第74-78页
致谢第78-79页
卷内备考表第79-80页

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