| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 引言 | 第9-15页 |
| 1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第13页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13页 |
| 1.4 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.5 本文的创新点 | 第14-15页 |
| 2 财政扶贫资金运作的基础理论 | 第15-19页 |
| 2.1 有关财政扶贫资金的相关概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 财政扶贫资金的涵义 | 第15页 |
| 2.1.2 扶贫资金的来源 | 第15-16页 |
| 2.2 财政扶贫相关理论分析 | 第16-19页 |
| 2.2.1 公共财政理论中的财政扶贫理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 可持续发展理论中的财政扶贫理论 | 第17页 |
| 2.2.3 利益相关者理论中的财政扶贫理论 | 第17-19页 |
| 3 河北省农村财政扶贫资金运作管理现状及问题 | 第19-30页 |
| 3.1 中国农村扶贫开发的历史演变 | 第19-23页 |
| 3.1.1 以体制变革为依托推进扶贫阶段（1978 年—1985 年） | 第19页 |
| 3.1.2 全面计划集中实施式推进扶贫阶段（1986 年—1993 年） | 第19-20页 |
| 3.1.3 扶贫攻坚阶段（1994 年—2000 年） | 第20-22页 |
| 3.1.4 扶贫开发新阶段（2000 至今） | 第22-23页 |
| 3.2 河北省农村财政扶贫资金运作管理现状 | 第23-27页 |
| 3.2.1 农村财政扶贫总体情况介绍 | 第23-24页 |
| 3.2.2 农村财政扶贫资金运作管理情况 | 第24-27页 |
| 3.3 河北省农村扶贫资金运作管理存在的问题 | 第27-30页 |
| 3.3.1 扶贫资金投入不足、脱贫难度加大 | 第27页 |
| 3.3.2 扶贫资金传递系统缺乏制衡与约束 | 第27-28页 |
| 3.3.3 财政扶贫资金分配不规范、不合理，扶贫效益欠佳 | 第28页 |
| 3.3.4 扶贫资金使用分散，“漏出”严重 | 第28-29页 |
| 3.3.5 监督管理机制不健全，“贫困”帽子不愿摘 | 第29-30页 |
| 4 国外农村财政扶贫资金运作管理情况的经验借鉴 | 第30-35页 |
| 4.1 发达国家财政扶贫资金运作管理情况及经验借鉴 | 第30-32页 |
| 4.1.1 美国的政府扶贫资金运作管理 | 第30-31页 |
| 4.1.2 英国的政府扶贫资金运作管理 | 第31页 |
| 4.1.3 发达国家扶贫资金运作管理的启示 | 第31-32页 |
| 4.2 发展中国家扶贫资金运作管理经验借鉴 | 第32-35页 |
| 4.2.1 印度的政府扶贫资金运作管理 | 第32页 |
| 4.2.2 孟加拉国的政府扶贫资金运作管理 | 第32-33页 |
| 4.2.3 发展中国家扶贫资金运作管理的启示 | 第33-35页 |
| 5 提高河北省农村财政扶贫资金运作管理效率的对策建议 | 第35-38页 |
| 5.1 调整农村财政扶贫中的地方配套资金的比例 | 第35页 |
| 5.2 简化资金传递过程，强化“高压线”意识 | 第35-36页 |
| 5.3 形成明确识别贫困目标的机制 | 第36页 |
| 5.4 扶贫资金分配中建立适当的奖惩机制 | 第36页 |
| 5.5 建立健全资金管理机制以及监督机制 | 第36-38页 |
| 6 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 作者简介 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
