| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 引言 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2.1 完善公务员制度的必然要求 | 第10页 |
| 1.2.2 加强公务员队伍建设的现实要求 | 第10页 |
| 1.2.3 适应我国社会经济不断发展的客观要求 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.4 研究目标、思路与方法 | 第12-13页 |
| 1.4.1 研究目标 | 第12页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第12页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.5 研究课题创新点 | 第13-14页 |
| 2 服务型政府背景下基层公务员考核制度理论概述 | 第14-19页 |
| 2.1 服务型政府的概念及内涵 | 第14-15页 |
| 2.2 基层公务员界定及考核制度 | 第15-17页 |
| 2.3 完善基层公务员考核制度对服务型政府建设的重要意义 | 第17-19页 |
| 3 基层公务员考核现状及主要问题——以河北省保定市7个县（市、区）为例 | 第19-38页 |
| 3.1 基层公务员考核实施现状 | 第19-20页 |
| 3.2 基层公务员考核的调查分析 | 第20-32页 |
| 3.3 基层公务员考核存在的主要问题 | 第32-38页 |
| 3.3.1 法律法规尚不健全 | 第32页 |
| 3.3.2 内容与标准缺乏可考性 | 第32-33页 |
| 3.3.3 考核方法较为单一 | 第33-34页 |
| 3.3.4 程序未按规定落实到位 | 第34-37页 |
| 3.3.5 平时考核形同虚设 | 第37-38页 |
| 4 基层公务员考核制度存在问题的原因分析 | 第38-41页 |
| 4.1 认识不足，心理偏差 | 第38页 |
| 4.2 公务员职位分类不健全 | 第38-39页 |
| 4.3 考核结果作用力不大 | 第39页 |
| 4.4 沟通和反馈机制不足 | 第39-40页 |
| 4.5 考核缺乏有效监督 | 第40-41页 |
| 5 服务型政府背景下完善基层公务员考核制度的思考与对策 | 第41-51页 |
| 5.1 中国古代与国外考核制度的审视与借鉴 | 第41-43页 |
| 5.1.1 中国古代考核制度的现代借鉴 | 第41-42页 |
| 5.1.2 国外公务员考核制度对我国的启示 | 第42-43页 |
| 5.2 服务型政府背景下完善基层公务员考核制度的对策 | 第43-51页 |
| 5.2.1 健全和完善考核法规与制度 | 第43-45页 |
| 5.2.2 细化和完善考核内容标准 | 第45页 |
| 5.2.3 实现考核方法、手段多样化 | 第45-47页 |
| 5.2.4 健全公务员考核组织体系 | 第47页 |
| 5.2.5 建立结果的沟通和反馈机制 | 第47-49页 |
| 5.2.6 健全公务员考核监督机制 | 第49-51页 |
| 6 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 附录：问卷调查样卷 | 第54-56页 |
| 作者简历 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
