| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第15-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第15-16页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第16页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第16页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第16页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第16-19页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第16-17页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第17-18页 |
| 1.3.3 国内外研究现状评析 | 第18-19页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.5 技术路线与创新点 | 第20-21页 |
| 1.5.1 技术路线 | 第20页 |
| 1.5.2 创新点 | 第20-21页 |
| 2 地方政府性债务风险协同管理机制的基础理论 | 第21-26页 |
| 2.1 地方政府性债务风险相关概念的界定 | 第21-22页 |
| 2.1.1 地方政府性债务含义及分类 | 第21页 |
| 2.1.2 地方政府性债务风险含义及特点 | 第21-22页 |
| 2.1.3 地方政府性债务风险的表现形式 | 第22页 |
| 2.2 地方政府性债务风险管理的内涵 | 第22-24页 |
| 2.2.1 地方政府性债务风险管理的模式 | 第22-23页 |
| 2.2.2 地方政府性债务风险管理的目标 | 第23页 |
| 2.2.3 地方政府性债务风险协同管理机制的内涵 | 第23-24页 |
| 2.3 地方政府性债务风险协同管理的理论基础 | 第24-26页 |
| 2.3.1 协同理论 | 第24-25页 |
| 2.3.2 公共产品理论 | 第25页 |
| 2.3.3 委托代理理论 | 第25页 |
| 2.3.4 财政分权理论 | 第25-26页 |
| 3 地方政府性债务风险管理现状及存在的问题分析 | 第26-34页 |
| 3.1 地方政府性债务风险管理现状 | 第26-30页 |
| 3.1.1 地方政府性债务规模 | 第26页 |
| 3.1.2 地方政府性债务结构 | 第26-29页 |
| 3.1.3 我国现行的地方政府性债务风险管理模式 | 第29-30页 |
| 3.2 地方政府性债务风险协同管理机制存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.2.1 地方政府性债务资金规模大 | 第30页 |
| 3.2.2 地方政府性债务资金使用效率低 | 第30-31页 |
| 3.2.3 地方政府性债务风险与市场联动风险加剧 | 第31页 |
| 3.2.4 地方政府债务风险缺乏第三方协同管理 | 第31页 |
| 3.2.5 各级政府间债务管理缺乏合作监督 | 第31-32页 |
| 3.2.6 地方政府性债务风险预警机制不完善 | 第32页 |
| 3.3 地方政府性债务风险协同管理机制问题的成因 | 第32-34页 |
| 3.3.1 中央与地方事权财权不匹配 | 第32页 |
| 3.3.2 地方政府政绩考核制度不合理 | 第32-33页 |
| 3.3.3 市场协同管理地方政府性债务机制不完善 | 第33页 |
| 3.3.4 人大对地方政府性债务监督管理不健全 | 第33页 |
| 3.3.5 缺乏政府间债务信息公开披露制度 | 第33页 |
| 3.3.6 未建立统一的政府性债务风险管理机构 | 第33-34页 |
| 4 地方政府性债务风险协同管理的博弈分析 | 第34-40页 |
| 4.1 地方政府性债务风险传导过程分析 | 第34-35页 |
| 4.1.1 地方政府性债务风险的内部传导 | 第34-35页 |
| 4.1.2 地方政府性债务风险的外部传导 | 第35页 |
| 4.2 地方政府性债务风险在多级政府间协同管理的博弈模型 | 第35-37页 |
| 4.2.1 完全信息下地方政府性债务风险协同管理博弈分析 | 第35-37页 |
| 4.2.2 不完全信息下地方政府性债务风险协同管理的博弈分析 | 第37页 |
| 4.3 地方政府性债务风险政府与市场之间协同管理的博弈分析 | 第37-40页 |
| 4.3.1 模型假设 | 第37页 |
| 4.3.2 模型构建与分析 | 第37-39页 |
| 4.3.3 模型推论 | 第39-40页 |
| 5 国外地方政府性债务风险协同管理机制的经验与借鉴 | 第40-43页 |
| 5.1 联邦制国家地方政府性债务风险协同管理机制的经验 | 第40页 |
| 5.1.1 美国地方政府债券信用市场协同评估机制 | 第40页 |
| 5.1.2 澳大利亚构建专业监管组织网络机制 | 第40页 |
| 5.2 单一制国家地方政府性债务风险协同管理机制的经验 | 第40-41页 |
| 5.2.1 日本地方政府债务协商发行制度 | 第40-41页 |
| 5.2.2 法国地方债务多级政府协同监控机制 | 第41页 |
| 5.3 国外地方政府性债务风险协同管理机制经验对我国的启示 | 第41-43页 |
| 5.3.1 完善地方政府债务相关法律法规 | 第41页 |
| 5.3.2 构建统一的地方政府债务协同管理机构 | 第41页 |
| 5.3.3 建立地方政府债务信息公开披露制度 | 第41-42页 |
| 5.3.4 建立地方政府债务风险评估与预警机制 | 第42-43页 |
| 6 构建地方政府性债务风险协同管理机制的建议 | 第43-47页 |
| 6.1 构建地方政府性债务风险协同管理机制总体设计 | 第43-44页 |
| 6.1.1 构建地方政府性债务风险协同管理机制的总体思路 | 第43页 |
| 6.1.2 地方政府性债务风险协调管理机制框架 | 第43-44页 |
| 6.2 构建多级政府间债务风险协同管理机制 | 第44-45页 |
| 6.2.1 建立全国性地方政府性债务风险协同管理机构 | 第44页 |
| 6.2.2 构建多级地方政府性债务信息共享平台 | 第44页 |
| 6.2.3 建立地方政府债务性风险协同预警机制 | 第44-45页 |
| 6.3 构建市场与地方政府性债务风险协同管理机制 | 第45页 |
| 6.3.1 引入独立的地方政府信用评级机制 | 第45页 |
| 6.3.2 引入专业地方政府债券保险机制 | 第45页 |
| 6.3.3 发展PPP模式化解地方政府债务 | 第45页 |
| 6.4 构建人大与地方政府间债务风险协同管理机制 | 第45-47页 |
| 6.4.1 加强财经和预算监督人员建设 | 第45-46页 |
| 6.4.2 完善人大全过程的地方政府债务监管机制 | 第46页 |
| 6.4.3 建立健全评价体系,强化监督制裁权 | 第46页 |
| 6.4.4 建立健全政府性债务信息报告和披露机制 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
