农民对征地增值利益分享的法律制度研究
内容摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
引言 | 第11-12页 |
一、征地增值利益分享的法律制度概述 | 第12-20页 |
(一) 相关概念 | 第12-13页 |
1. 土地征收 | 第12页 |
2. 土地出让与划拨 | 第12-13页 |
3. 征地增值利益 | 第13页 |
(二) 征地增值利益分享的相关主体 | 第13-16页 |
1. 农民集体及农民 | 第14-15页 |
2. 国家 | 第15页 |
3. 用地人 | 第15-16页 |
(三) 农民对征地增值利益分享的缺失及负面影响 | 第16-20页 |
1. 农民对征地增值利益分享的缺失 | 第16-17页 |
2. 农民对征地增值利益分享缺失的负面影响 | 第17-20页 |
二、农民对征地增值利益分享的合理性分析 | 第20-27页 |
(一) 理论分析 | 第20-25页 |
1. 地租理论 | 第20-23页 |
2. 产权理论 | 第23-25页 |
3. 市场供求关系理论 | 第25页 |
(二) 国外实践分析 | 第25-27页 |
1. 国外被征地人对土地增值利益的分享 | 第26页 |
2. 加拿大、德国与英国的征地补偿模式 | 第26-27页 |
三、农民对征地增值利益分享的法律障碍 | 第27-33页 |
(一) 征地补偿的规则及成因 | 第27-30页 |
1. 征地补偿规则 | 第27-28页 |
2. 征地增值利益分享模式的成因 | 第28-30页 |
(二) 政府对征地增值利益的垄断 | 第30-32页 |
1. 地方政府与中央政府在土地出让金上的分成比例 | 第30-31页 |
2. 地方政府不合理出让土地 | 第31-32页 |
(三) 用地人对征地增值利益的分享 | 第32-33页 |
四、农民对征地增值利益分享的法律制度构建与完善 | 第33-44页 |
(一) 征地程序的改革与完善 | 第34-35页 |
(二) 开辟城乡建设用地统一市场 | 第35-38页 |
1. 集体建设用地使用权入市 | 第35-37页 |
2. 天津市“宅基地换房”模式 | 第37-38页 |
(三) 农民对征地增值利益分享的尝试——重庆地票 | 第38-40页 |
1. 重庆地票概述 | 第38页 |
2. 重庆地票与征地之区别 | 第38-39页 |
3. 重庆地票有利于农民分享征地增值利益 | 第39-40页 |
(四) 引入农民集体及农民与用地单位间的谈判机制 | 第40-42页 |
1. 还原“非公共利益征地”的市场交易实质 | 第40页 |
2. 国家垄断最终定价权 | 第40-41页 |
3. 农民议价权的实现形式 | 第41-42页 |
(五) 征地补偿浮动定价制 | 第42页 |
(六) 变通的征地增值利益分享方式 | 第42-44页 |
1. 预留地或置换地的征地补偿方式 | 第42-43页 |
2. “城中村”上的级差地租分享 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-47页 |