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服务型政府视角下完善基层政府督查研究--以宁波市X区为例

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
1 绪论第10-14页
    1.1 研究背景与研究意义第10-11页
        1.1.1 研究背景第10页
        1.1.2 研究意义第10-11页
    1.2 文献综述第11-12页
        1.2.1 国外督查研究现状第11-12页
        1.2.2 国内督查研究现状第12页
    1.3 研究思路和研究方法第12-14页
        1.3.1 研究思路第12-13页
        1.3.2 研究方法第13-14页
2 服务型政府与基层政府督查概述第14-25页
    2.1 服务型政府的内涵第14-16页
        2.1.1 服务型政府的概念辨析第14-15页
        2.1.2 服务型政府的本质特征第15-16页
    2.2 基层政府督查的内涵第16-19页
        2.2.1 基层政府督查概念界定第16-17页
        2.2.2 政府督查的主要特点第17-18页
        2.2.3 政府督查的主要功能第18-19页
    2.3 基层政府督查的发展及定位第19-21页
        2.3.1 基层政府督查的发展历程第19-20页
        2.3.2 基层政府督查的发展变化第20-21页
        2.3.3 当前基层政府督查的定位第21页
    2.4 基层政府督查与服务型政府的关系第21-25页
        2.4.1 基层政府督查对服务型政府建设的意义第21-23页
        2.4.2 服务型政府建设对基层政府督查的要求第23-25页
3 X区政府督查现状个案分析第25-33页
    3.1 区政府督查概况第25-28页
        3.1.1 区情第25页
        3.1.2 政府督查工作现状第25-26页
        3.1.3 政府督查工作特色第26-27页
        3.1.4 政府督查取得成效第27-28页
    3.2 典型案例第28-30页
        3.2.1 案例介绍第28-29页
        3.2.2 案例思考第29-30页
    3.3 政府督查存在的主要问题第30-33页
        3.3.1 传统思维较浓厚第30-31页
        3.3.2 运作模式不规范第31页
        3.3.3 方式方法较单一第31页
        3.3.4 民生主题不突出第31-33页
4 基层政府督查存在问题的原因分析第33-38页
    4.1 价值理念方面第33-34页
        4.1.1 官本位思想的影响第33页
        4.1.2 人本管理理念缺失第33-34页
    4.2 依法行政方面第34-35页
        4.2.1 法源性依据不足第34页
        4.2.2 规章制度不规范第34-35页
    4.3 体制构建方面第35-36页
        4.3.1 组织结构的弊端第35-36页
        4.3.2 机构设置的缺陷第36页
    4.4 机制运行方面第36-38页
        4.4.1 信息畅通机制不完善第36-37页
        4.4.2 公众参与机制不健全第37-38页
5 完善基层政府督查的对策建议第38-42页
    5.1 增强督查的服务性第38-39页
        5.1.1 树立以人为本的督查理念第38页
        5.1.2 加强督查管理的柔和性第38-39页
    5.2 推进督查工作法制化第39页
        5.2.1 加强督查立法工作第39页
        5.2.2 完善督查规章制度第39页
    5.3 促进督查组织扁平化第39-40页
        5.3.1 构建独立化的督查机构第39-40页
        5.3.2 形成网络化的督查格局第40页
    5.4 加大督查的开放性第40-42页
        5.4.1 加大社会公众参与性第40页
        5.4.2 增强督查工作透明性第40-42页
6 结语第42-43页
参考文献第43-46页
致谢第46页

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