摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
1 绪论 | 第10-22页 |
1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10页 |
1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究现状 | 第11-18页 |
1.2.1 化工园区安全生产的研究现状 | 第11-15页 |
1.2.2 第三方的研究现状 | 第15-18页 |
1.3 核心概念的界定 | 第18-19页 |
1.3.1 安全生产 | 第18-19页 |
1.3.2 第三方管理 | 第19页 |
1.4 研究的创新点及难点 | 第19-20页 |
1.4.1 可能的创新之处 | 第19-20页 |
1.4.2 研究难点及不足 | 第20页 |
1.5 研究思路和方法 | 第20-22页 |
1.5.1 研究思路 | 第20页 |
1.5.2 研究方法 | 第20-22页 |
2 化工园区安全生产第三方管理的理论依据及现实必要性 | 第22-29页 |
2.1 化工园区安全生产第三方管理提出的理论依据 | 第22-24页 |
2.1.1 委托代理理论 | 第22-23页 |
2.1.2 政府购买服务理论 | 第23-24页 |
2.2 化工园区安全生产第三方管理提出的现实必要性 | 第24-29页 |
2.2.1 化工园区安全生产事故频频发生 | 第24-25页 |
2.2.2 化工企业主体责任难以落实到位 | 第25-26页 |
2.2.3 化工园区安全监管技术手段单一 | 第26-27页 |
2.2.4 化工园区安全生产监管力量有限 | 第27-29页 |
3 化工园区安全生产第三方管理的发展现状:以宁波石化开发区为例 | 第29-41页 |
3.1 宁波石化开发区概况及其安全生产状况 | 第29-32页 |
3.1.1 开发初期(1998 年——2006 年) | 第31页 |
3.1.2 发展阶段(2006 年——2010 年) | 第31-32页 |
3.1.3 升格以后(2010 年——至今) | 第32页 |
3.2 宁波石化开发区安全生产第三方管理主要做法及成效 | 第32-41页 |
3.2.1 企业凸显主体责任实现安全发展 | 第36-38页 |
3.2.2 政府转变职能理顺监管合作关系 | 第38-40页 |
3.2.3 化工园区安全生产做到可控可管 | 第40-41页 |
4 化工园区安全生产第三方管理实践中存在的主要问题 | 第41-48页 |
4.1 作为供给者第三方管理机构 | 第41-43页 |
4.1.1 现成的竞争市场不一定存在 | 第41-42页 |
4.1.2 第三方管理机构水平差异大 | 第42页 |
4.1.3 第三方机构易形成价格同盟 | 第42-43页 |
4.2 作为购买服务需求方的政府 | 第43-45页 |
4.2.1 获取第三方管理服务信息难度大 | 第43-44页 |
4.2.2 委托代理的复杂性导致监管失灵 | 第44页 |
4.2.3 政府存在寻租风险导致目标错位 | 第44-45页 |
4.3 作为购买服务需求方的企业 | 第45-48页 |
4.3.1 企业购买服务标准与政府不一致 | 第45-46页 |
4.3.2 企业主体责任转移给第三方机构 | 第46页 |
4.3.3 企业之间仍缺乏相互促进的平台 | 第46-48页 |
5 完善化工园区安全生产第三方管理的政策建议 | 第48-55页 |
5.1 第三方层面 | 第48-50页 |
5.1.1 制定第三方管理行业准入资质 | 第48页 |
5.1.2 提升第三方管理机构服务水平 | 第48-49页 |
5.1.3 建立协会引导第三方科学发展 | 第49-50页 |
5.2 政府层面 | 第50-53页 |
5.2.1 核定第三方基本管理权限标准 | 第50-51页 |
5.2.2 同一区域引入多家第三方管理 | 第51页 |
5.2.3 采用招投标方式规避寻租风险 | 第51-52页 |
5.2.4 扩展多个化工领域第三方监管 | 第52-53页 |
5.3 企业层面 | 第53-55页 |
5.3.1 定制企业第三方管理个性需求 | 第53页 |
5.3.2 建立企业内部第三方管理机构 | 第53页 |
5.3.3 组建园区内企业交流监督平台 | 第53-55页 |
6 结语 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-60页 |
在学研究成果 | 第60-61页 |
致谢 | 第61页 |