| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 绪论 | 第12-16页 |
| (一) 研究的目的和意义 | 第12页 |
| (二) 国内外研究现状分析 | 第12-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国外研究现状 | 第13-14页 |
| (三) 论文主要研究的内容与问题 | 第14-16页 |
| 一、法官员额制的内涵及意义 | 第16-20页 |
| (一) 法官员额制的内涵 | 第16页 |
| (二) 法官员额制的意义 | 第16-20页 |
| 1. “一减”——减少审判干预进而促进司法去行政化 | 第16-18页 |
| 2. “一增”——增加正规化、专业化和职业化的法官队伍 | 第18页 |
| 3. “一突出”——突出法院审判核心职能 | 第18-20页 |
| 二、法官员额制的域外考察 | 第20-24页 |
| (一) 域外法官的遴选标准 | 第20-21页 |
| 1. 法律职业道德要求 | 第20页 |
| 2. 专业理论知识要求 | 第20-21页 |
| 3. 司法实务经验要求 | 第21页 |
| (二) 域外法官的员额数量及配置 | 第21-23页 |
| (三) 域外法官辅助人员制度设计 | 第23-24页 |
| 三、我国法官员额制的改革现状 | 第24-32页 |
| (一) 我国法官员额制改革的提出与推进 | 第24页 |
| (二) 我国法官员额制改革试点的实践探索 | 第24-28页 |
| 1. 上海模式 | 第24-26页 |
| 2. 广东模式 | 第26页 |
| 3. 湖北模式 | 第26-27页 |
| 4. 吉林模式 | 第27-28页 |
| (三) 我国法官员额制改革中的困境 | 第28-32页 |
| 1. 员额法官的遴选标准差异化明显 | 第28-29页 |
| 2. 法官员额比例划定缺乏科学有效方法 | 第29页 |
| 3. 法官员额制与法院现有行政管理体制之间的冲突 | 第29-30页 |
| 4. 员额制改革导致法院“离职潮” | 第30-32页 |
| 四、司法改革背景下的法官员额制完善 | 第32-42页 |
| (一) 明确员额法官的遴选标准与范围 | 第32-34页 |
| 1. 建立兼顾法官专业能力、实务经验与职业道德的选拔标准 | 第32-33页 |
| 2. 增量遴选——在法律职业共同体内选拔员额法官 | 第33-34页 |
| (二) 法官员额比例的合理配置 | 第34-36页 |
| (三) 厘清员额制与法院行政管理序列的关系 | 第36-37页 |
| 1. 分类管理制度的理性设计 | 第36页 |
| 2. 以法官等级制代替行政等级制 | 第36-37页 |
| (四) 法官员额制良性运行的配套措施 | 第37-42页 |
| 1. 建立完善的员额法官职业激励、保障、约束制度 | 第37-40页 |
| 2. 司法系统内外调配——对未入额“法官”分流安置与职业保障 | 第40页 |
| 3. 畅通员额通道——构建“机会均等”的法官考核竞争制度 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
