土地承包经营权市场化流转的法律问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 第一章 土地承包经营权流转概述 | 第10-19页 |
| 一、土地承包经营权的沿革 | 第10-13页 |
| （一）家庭联产承包责任制时期的合同债权 | 第10-11页 |
| （二）与所有权相分离的农村土地使用权 | 第11-12页 |
| （三）《物权法》时期的用益物权 | 第12-13页 |
| 二、土地承包经营权的流转现状 | 第13-19页 |
| （一）流转的基本规定 | 第13-14页 |
| （二）流转实践中存在的不足 | 第14-16页 |
| （三）试点地区的制度创新和启示 | 第16-19页 |
| 第二章 市场化流转的可行性分析 | 第19-27页 |
| 一、农村社会保障的问题 | 第20-21页 |
| （一）土地承包经营权无需承担农民生存保障的负担 | 第20页 |
| （二）土地承包经营权无需承担农村社会保障的负担 | 第20-21页 |
| （三）农村社会保障制度的完善依赖政府的投入 | 第21页 |
| 二、耕地保护和粮食安全的问题 | 第21-23页 |
| （一）耕地保护的实现依赖于土地用途的法定 | 第22页 |
| （二）粮食安全维护依赖于土地利用效率的提高 | 第22-23页 |
| 三、社会稳定的问题 | 第23-24页 |
| （一）市场化流转不会改变土地的集体所有属性 | 第23-24页 |
| （二）市场化流转不会引发农民失地风险 | 第24页 |
| 四、流转中利益平衡的问题 | 第24-27页 |
| （一）关于土地征收中的利益分配问题 | 第24-25页 |
| （二） 关于农业补贴的归属问题 | 第25-26页 |
| （三）关于改善土地费用能否请求补偿的问题 | 第26-27页 |
| 第三章 完善土地承包经营权流转市场的建议 | 第27-36页 |
| 一、赋予土地承包经营权“商品品格” | 第27-29页 |
| （一）通过法律法规保证权利权能的一致 | 第27-28页 |
| （二）确权登记，明晰产权 | 第28-29页 |
| （三）完善法律割断农民与土地承包经营权之间的联系 | 第29页 |
| 二、搭建市场化流转的交易平台 | 第29-31页 |
| （一）明确发包人与承包人之间的关系 | 第29-30页 |
| （二）二级市场 | 第30-31页 |
| 三、发挥集体经济组织和政府在市场中的作用 | 第31-32页 |
| （一）集体经济组织 | 第31-32页 |
| （二）政府 | 第32页 |
| 四、其他因素 | 第32-36页 |
| （一）赋予抵押权能 | 第33页 |
| （二）允许入股公司 | 第33-34页 |
| （三）保持稳定土地承包关系的土地政策 | 第34-35页 |
| （四）进一步增加化解流转纠纷的能力 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第41-42页 |
