| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第10页 |
| 1.3 相关研究进展 | 第10-15页 |
| 1.3.1 城镇化演进规律 | 第10-12页 |
| 1.3.2 城镇化的类型 | 第12-13页 |
| 1.3.3 城镇化动力机制 | 第13-14页 |
| 1.3.4 中心镇建设研究 | 第14-15页 |
| 1.4 相关理论基础 | 第15-16页 |
| 1.4.1 新城镇运动理论 | 第15页 |
| 1.4.2 农业城镇发展模式 | 第15-16页 |
| 1.4.3 费孝通的小城镇理论 | 第16页 |
| 1.5 研究方法与技术路线 | 第16-19页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5.2 技术路线 | 第17-19页 |
| 第二章 新型城镇化背景下中心镇的地位和作用 | 第19-25页 |
| 2.1 中心镇的概念和特征 | 第19-20页 |
| 2.1.1 中心镇的概念 | 第19页 |
| 2.1.2 中心镇的特征 | 第19-20页 |
| 2.2 中心镇的地位和作用 | 第20-21页 |
| 2.2.1 中心镇是农村经济发展的有效平台 | 第20页 |
| 2.2.2 中心镇是提升农村公共服务的重要环节 | 第20页 |
| 2.2.3 中心镇是城市与乡村连接的桥梁与组带 | 第20页 |
| 2.2.4 中心镇是农村人口向城镇转移的有效载体 | 第20-21页 |
| 2.3 人口城镇化是新型城镇化的核心 | 第21-22页 |
| 2.3.1 人口城镇化有倍增的空间 | 第21页 |
| 2.3.2 人口城镇化可以有效拉动内需 | 第21-22页 |
| 2.3.3 人口城镇化是新型城镇化的出发点和落脚点 | 第22页 |
| 2.4 中心镇是新型城镇化的重要空间载体 | 第22-25页 |
| 2.4.1 中心镇是人口集聚的载体 | 第23页 |
| 2.4.2 中心镇是农村综合服务功能的载体 | 第23页 |
| 2.4.3 中心镇是农村产业集群的载体 | 第23-25页 |
| 第三章 南通市常乐镇发展的现状分析 | 第25-35页 |
| 3.1 常乐镇概况 | 第25-26页 |
| 3.2 常乐镇中心镇建设情况 | 第26-28页 |
| 3.2.1 突破资源瓶颈,全力盘活存量土地 | 第26-27页 |
| 3.2.2 突破搬迁瓶颈,全力拓展建设空间 | 第27页 |
| 3.2.3 突破资金瓶颈,全力提升镇区形象 | 第27-28页 |
| 3.3 常乐镇城镇化发展评价研究 | 第28-35页 |
| 3.3.1 评价指标体系的构建 | 第28-30页 |
| 3.3.2 评价结果分析 | 第30-35页 |
| 第四章 新型城镇化背景下常乐镇中心镇建设面临的关键问题研究 | 第35-41页 |
| 4.1 财政压力问题 | 第35-36页 |
| 4.2 土地瓶颈问题 | 第36-37页 |
| 4.2.1 规划空间和计划指标不足 | 第36页 |
| 4.2.2 土地需求仍将旺盛,供应压力持续增大 | 第36页 |
| 4.2.3 闲置空闲土地的清理处置工作难度较大 | 第36页 |
| 4.2.4 土地执法面临的困难依然存在,土地违法违规形势依然不容乐观 | 第36-37页 |
| 4.3 人才缺乏问题 | 第37页 |
| 4.4 行政管理体制制约 | 第37-38页 |
| 4.4.1 中心镇政府功能不全 | 第37页 |
| 4.4.2 中心镇管理权限太小 | 第37-38页 |
| 4.4.3 中心镇组织机构不健全 | 第38页 |
| 4.5 规划建设滞后 | 第38-41页 |
| 第五章 推进中心镇建设的若干对策和建议 | 第41-45页 |
| 5.1 建立中心镇建设投融资平台 | 第41页 |
| 5.1.1 成立中心镇发展基金 | 第41页 |
| 5.1.2 成立中心镇建设融资平台 | 第41页 |
| 5.1.3 不断加快金融创新 | 第41页 |
| 5.2 推进中心镇土地制度改革 | 第41-42页 |
| 5.2.1 多渠道解决建设用地 | 第41-42页 |
| 5.2.2 实行用地倾斜政策 | 第42页 |
| 5.2.3 建立宅基地置换机制 | 第42页 |
| 5.3 创新和完善聚才政策 | 第42-43页 |
| 5.3.1 优化措施,提高人才引进效率 | 第42-43页 |
| 5.3.2 实践培养,育优育强各类人才 | 第43页 |
| 5.3.3 优化服务,提高人才资源配置 | 第43页 |
| 5.4 推进中心镇行政管理体制改革 | 第43-44页 |
| 5.5 完善中心镇规划编制 | 第44-45页 |
| 第六章 结论与展望 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
