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我国《海岛保护法》存在的问题及修改完善

摘要第1-8页
Abstract第8-17页
绪论第17-30页
 第一节 海岛保护法的反思与追问及选题的意义第17-24页
  一、 反思与追问第17-22页
  二、 选题的意义第22-24页
 第二节 文献综述第24-27页
  一、 国外研究现状、发展动态第24-25页
  二、 国内研究现状、发展动态第25-26页
  三、 现有研究的不足与启示第26-27页
 第三节 研究思路、方法、难点、可能的创新点及内容第27-30页
  一、 研究思路第27页
  二、 研究方法第27-28页
  三、 难点及可能的创新点第28-29页
  四、 研究的基本内容第29-30页
第一章 海岛保护的历史和现状第30-81页
 第一节 海岛保护的历史第30-59页
  一、 海岛保护的历史概况第30-37页
  二、 典型海岛的保护历史第37-59页
 第二节 海岛保护现状第59-81页
  一、 我国现有海岛保护的基本概况第59-62页
  二、 钓鱼岛列岛、南海诸岛保护的现状第62-81页
第二章 海岛保护法的相关理论第81-133页
 第一节 义务本位论第81-95页
  一、 法的本位的几种代表性观点第82-84页
  二、 关于环境法本位的学说第84-89页
  三、 对法的本位的理论反思第89-91页
  四、 对环境法的本位学说的理论反思第91-95页
 第二节 自然体权利论第95-111页
  一、 权利的来源第95-99页
  二、 自然体权利的来源第99-104页
  三、 自然体权利的基本内容第104-105页
  四、 对自然体权利的反思第105-111页
 第三节 自然价值论第111-127页
  一、 价值第111-114页
  二、 自然价值第114-124页
  三、 对自然价值的反思第124-127页
 第四节 开发与保护第127-133页
  一、 开发与保护是对立的第127-129页
  二、 开发与保护是统一的第129-130页
  三、 正确处理海岛开发与保护辩证关系的措施第130-133页
第三章 我国海岛保护法存在的问题第133-187页
 第一节 立法目的多元化弱化了海岛的生态保护第133-150页
  一、 立法的反思第133-135页
  二、 立法目的的追问第135-136页
  三、 海岛保护法的立法目的第136-150页
 第二节 海岛保护法的原则存在着缺陷第150-163页
  一、 科学规划原则存在的缺陷第150-156页
  二、 保护优先原则存在着缺陷第156-163页
 第三节 重行政保护轻司法救济第163-180页
  一、 政府会出现行政不作为或滥用行政权力现象的原因第163-169页
  二、 政府自身的监督不能有效发挥作用的原因第169-171页
  三、 海岛保护需要司法监督的原因第171-175页
  四、 海岛保护行政执法进行司法监督的可行性第175-180页
 第四节 现行立法不能满足海岛保护实践的需要第180-187页
  一、 历史遗留问题并没有从立法上根本解决第180-182页
  二、 海岛保护法律机制不完善第182-183页
  三、 海岛保护体制不健全第183-186页
  四、 对被自然侵蚀的海岛没有做出予以保存的立法规定第186-187页
第四章 我国海岛保护法律机制的构建第187-242页
 第一节 以生态利益为中心指导海岛保护立法目的的构建第187-205页
  一、 人类生态利益中心论的基本问题——人与自然的关系第187-189页
  二、 在处理人与自然之间关系的几种代表观点第189-200页
  三、 主体中心说本身的不足第200-202页
  四、 作为人类生态利益的海岛是海岛立法目的的价值选择第202-203页
  五、 将海岛保护立法目的修改为:保护海岛及其生态系统第203-205页
 第二节 海岛保护原则的重构建议第205-222页
  一、 增加生态风险预防原则第205-215页
  二、 将保护优先原则改为保持优先原则第215-222页
 第三节 建立海岛保护司法救济机制第222-242页
  一、 检察权机关作为原告提起海岛公益行政诉讼的正当性依据第223-229页
  二、 检察机关提起海岛公益行政诉讼具有不可比拟的优势第229-232页
  三、 检察机关提起海岛公益行政诉讼的范围第232-239页
  四、 检察机关提起海岛公益行政诉讼的前置程序第239-242页
第五章 我国海岛保护体制的立法重构第242-258页
 第一节 海岛保护体制立法的价值选择第242-247页
  一、 海岛保护体制的内涵第242-243页
  二、 制定符合海岛本质和变化规律的法律是应然选择第243-244页
  三、 制定公平的规则协调海岛的保护与开发、利用的冲突是实然选择第244-245页
  四、 动态的公平与动态的利益平衡是实然与应然之间的选择第245-247页
 第二节 海岛保护体制中政府的监管角色定位第247-253页
  一、 政府为什么是海岛保护体制中的监管主体第247-249页
  二、 海岛保护体制中政府监管模式分析第249-253页
 第三节 海岛保护体制的立法修改建议第253-258页
  一、 发挥市场主体保护的决定性作用是构建新型海岛保护体制的理念选择第253-254页
  二、 海岛地形、地貌的保存与生态的保护是构建新型海岛保护体制的目标选择第254页
  三、 构建纵向到社区、横向到部门的海岛保护组织架构,实现纵横贯通第254-255页
  四、 利用多元媒体,构建海岛保护的信息网络系统第255-256页
  五、 创新监管技术,组建科技研发队伍,提高监管能力第256页
  六、 建立社区居民海岛保护站,增强监管的公众基础第256-258页
小结第258-264页
参考文献第264-279页
致谢第279-280页
个人简历第280-281页
发表的学术论文第281-282页

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