| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 目录 | 第9-12页 |
| 导论 | 第12-16页 |
| （一） 选题缘由及价值 | 第12-13页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第13-14页 |
| 1. 域外研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14页 |
| （三） 研究思路与框架 | 第14-15页 |
| （四） 写作方法 | 第15-16页 |
| 1. 理论和实证相结合的方法 | 第15页 |
| 2. 比较的方法 | 第15页 |
| 3. 综合分析和微观分析相结合 | 第15-16页 |
| 一、 问题的提出：案例透视 | 第16-23页 |
| （一） 成功案例的启示（汶川地震） | 第16-17页 |
| 1. 充分保障公民知情权，信息透明度之高引人注目 | 第16页 |
| 2. 权威信息辟谣，为公民服“定心丸” | 第16-17页 |
| 3. 政府情为民所系，随时传达对公民的关心 | 第17页 |
| （二） 负面案例的教训（非典与瓮安事件） | 第17-19页 |
| 1. 政府欲盖弥彰，陷入信任危机 | 第18页 |
| 2. 权威声音缺位，谣言恣意横行 | 第18-19页 |
| 3. 政府信息公开缺失，公民知情权形同虚设 | 第19页 |
| （三） 突发公共事件中保障公民知情权的现实必要 | 第19-23页 |
| 1. 满足公民知情权是开启和谐之门的“金钥匙” | 第20页 |
| 2. 维护公民知情权是检验政府透明度的“试金石” | 第20-21页 |
| 3. 尊重公民知情权是击破谣言的“粉碎机” | 第21-22页 |
| 4. 保护公民知情权是维护公民权益的“敲门砖” | 第22-23页 |
| 二、 概念与理论界定：突发公共事件与公民知情权 | 第23-32页 |
| （一） 突发公共事件的概念与特征 | 第23-26页 |
| 1. 突发公共事件的概念 | 第23-24页 |
| 2. 突发公共事件的特征 | 第24-26页 |
| （二） 知情权的概念与特征 | 第26-28页 |
| 1. 知情权的概念 | 第26-27页 |
| 2. 知情权的特征 | 第27-28页 |
| （三） 保障公民知情权的正当性理据 | 第28-32页 |
| 1. 基本人权理论 | 第28-29页 |
| 2. 人民主权说 | 第29-30页 |
| 3. 社会契约论 | 第30-32页 |
| 三、 问题与原因透析：突发公共事件中公民知情权保障现状 | 第32-42页 |
| （一） 问题 | 第32-37页 |
| 1. 保障公民知情权的立法缺失 | 第32-34页 |
| 2. 保障公民知情权的执法障碍重重 | 第34-36页 |
| 3. 保障公民知情权的救济机制尚不完善 | 第36-37页 |
| （二） 原因 | 第37-42页 |
| 1. 公民权利意识淡薄 | 第38-39页 |
| 2. 以“官本位”为特征的行政管理体制 | 第39-40页 |
| 3. 法治建设水平滞后 | 第40-42页 |
| 四、 对策与路径选择：突发公共事件中公民知情权的实现 | 第42-53页 |
| （一） 公民知情权的界碑 | 第42-48页 |
| 1. 公民知情权与隐私权 | 第42-45页 |
| 2. 公民知情权与商业秘密 | 第45-46页 |
| 3. 公民知情权与国家秘密 | 第46-48页 |
| （二） 国外先进经验的启示与借鉴 | 第48-50页 |
| 1. 美国的经验与启示 | 第48-49页 |
| 2. 日本的经验与启示 | 第49-50页 |
| 3. 韩国的经验与启示 | 第50页 |
| （三） 公民知情权保障的法治化 | 第50-53页 |
| 1. 建立健全完备的法律体系 | 第51页 |
| 2. 规范行政执法行为 | 第51-52页 |
| 3. 建立有效的权利救济机制 | 第52-53页 |
| 五、 余论：关于突发公共事件中保障公民知情权的几点补充 | 第53-58页 |
| （一） 突发公共事件处置机制 | 第53-54页 |
| 1. 加强突发公共事件的预警机制 | 第53页 |
| 2. 完善突发公共事件的信息发布机制 | 第53-54页 |
| 3. 建立健全利益协调对话机制 | 第54页 |
| （二） 新闻媒体的舆论引导 | 第54-55页 |
| 1. 保证舆论导向正确 | 第54页 |
| 2. 保证信息的时效性 | 第54-55页 |
| 3. 保证信息的准确性 | 第55页 |
| （三） 国际间的交流与合作 | 第55-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 附录 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第63页 |
