| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、理论基础与理论分析 | 第12-16页 |
| (一) 比例原则的起源 | 第12页 |
| (二) 比例原则的内容 | 第12页 |
| (三) 在行政活动中运用比例原则的意义 | 第12-14页 |
| 1. 比例原则可以达到兼顾实体正义与程序正义 | 第13页 |
| 2. 比例原则可以通过个案正义实现社会正义 | 第13-14页 |
| (四) 国有土地上房屋征收与补偿相关概念 | 第14-16页 |
| 1. 征收权的含义 | 第14页 |
| 2. 房屋征收与补偿制度的含义及发展 | 第14-15页 |
| 3. 征收权与房屋所有权冲突之理论分析 | 第15-16页 |
| 二、在国有土地上房屋征收与补偿中的比例原则适用 | 第16-23页 |
| (一) 国有土地上房屋征收与补偿中适用比例原则审查存在的问题 | 第16-19页 |
| 1. 适当性审查 | 第16-17页 |
| 2. 必要性审查 | 第17页 |
| 3. 均衡性审查 | 第17-19页 |
| 4. 适用比例原则审查出的问题 | 第19页 |
| (二) 国外房屋征收与补偿中适用比例原则的情况 | 第19-23页 |
| 1. 美国 | 第19-20页 |
| 2. 德国 | 第20-21页 |
| 3. 日本 | 第21页 |
| 4. 加拿大 | 第21页 |
| 5. 法国 | 第21-22页 |
| 6. 国外房屋征收与补偿制度的共性 | 第22-23页 |
| 三、比例原则下完善国有土地上征收补偿制度的建议 | 第23-28页 |
| (一) 运用比例原则平衡公共利益与个人利益 | 第23-24页 |
| 1. 合理界定公共利益的范围 | 第23页 |
| 2. 正确处理公共利益与个人利益的关系 | 第23-24页 |
| (二) 运用比例原则平衡政府公权力与公民私权利 | 第24-26页 |
| 1. 明确政府在房屋征收补偿中的角色定位 | 第24-25页 |
| 2. 调节公权力实施与公民私权利保护 | 第25-26页 |
| (三) 合理补偿房屋征收损失 | 第26-28页 |
| 1. 确保补偿的公平公正 | 第26页 |
| 2. 合理构建补偿制度 | 第26-28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31页 |