整体性治理视角下食品安全监管体制研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-34页 |
| 第一节 问题缘起及研究意义 | 第10-21页 |
| 一、 研究背景：食品安全形势日趋严峻 | 第10-15页 |
| 二、 问题提出：政府食品安全监管困境 | 第15-20页 |
| 三、 研究意义 | 第20-21页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第21-29页 |
| 一、 国外研究综述 | 第21-24页 |
| 二、 国内研究综述 | 第24-28页 |
| 三、 国内外研究现状评述 | 第28-29页 |
| 第三节 研究内容与研究方法 | 第29-31页 |
| 一、 研究内容 | 第29-31页 |
| 二、 研究方法 | 第31页 |
| 第四节 可能的创新与不足之处 | 第31-32页 |
| 一、 创新之处 | 第31-32页 |
| 二、 不足之处 | 第32页 |
| 第五节 研究思路与技术路线 | 第32-34页 |
| 一、 研究思路 | 第32-33页 |
| 二、 技术路线 | 第33-34页 |
| 第二章 整体性治理的主要内容、分析框架及适用性 | 第34-46页 |
| 第一节 整体性治理理论的主要内容 | 第34-41页 |
| 一、 传统公共行政理论的背景 | 第34-36页 |
| 二、 跨界合作为主的思想理论 | 第36-39页 |
| 三、 对新公共管理运动的修正 | 第39-41页 |
| 第二节 整体性治理理论的分析框架 | 第41-43页 |
| 第三节 整体性治理理论的适用性 | 第43-46页 |
| 第三章 我国食品安全监管体制分析及其沿革 | 第46-62页 |
| 第一节 政府食品安全监管职能 | 第46-51页 |
| 一、 政府食品安全监管的内涵 | 第46-47页 |
| 二、 政府食品安全职能的内在机理 | 第47-50页 |
| 三、 政府食品安全监管的改革困境 | 第50-51页 |
| 第二节 食品安全监管体制的沿革 | 第51-55页 |
| 一、 计划经济时期“条条管理”模式的体制运作 | 第51-52页 |
| 二、 经济转轨时期“单一主体管理”模式的体制运作 | 第52-53页 |
| 三、 深化经济体制时期“多头分段”模式的体制运作 | 第53-55页 |
| 第三节 食品安全监管体制的路径依赖 | 第55-57页 |
| 第四节 食品安全监管体制存在的难题 | 第57-62页 |
| 一、 多头监管的行动困境 | 第58-59页 |
| 二、 缺乏权威的协作中心 | 第59-60页 |
| 三、 一元治理的治理乏力 | 第60-62页 |
| 第四章 我国食品安全监管协作困境的根源分析 | 第62-77页 |
| 第一节 食品安全监管体制的运行机制 | 第62-65页 |
| 第二节 食品安全监管协作困境的根源分析 | 第65-72页 |
| 一、 “碎片化”的权力网络 | 第66-68页 |
| 二、 失衡的责权关系 | 第68-69页 |
| 三、 协作机制疲软 | 第69-72页 |
| 第三节 案例分析：沈阳“毒豆芽”事件 | 第72-77页 |
| 一、 案例描述 | 第72页 |
| 二、 案例分析与思考 | 第72-77页 |
| 第五章 基于整体性治理的食品安全监管体制完善 | 第77-91页 |
| 第一节 整体政府的核心价值及其治理理念 | 第77-81页 |
| 一、 树立公共利益为导向的治理理念 | 第77-78页 |
| 二、 以跨界合作为手段建立无缝隙政府 | 第78-80页 |
| 三、 加强以地方政府为中心的协作网络 | 第80-81页 |
| 第二节 食品安全监管的整体性治理整合 | 第81-87页 |
| 一、 食品安全监管的目标整合 | 第81-83页 |
| 二、 食品安全监管的功能整合 | 第83-84页 |
| 三、 食品安全监管的信息整合 | 第84-85页 |
| 四、 政府与社会间的力量整合 | 第85-87页 |
| 第三节 建构治理力量协作的机制 | 第87-91页 |
| 一、 引导公民有序参与到社会监管 | 第87-88页 |
| 二、 使用新闻媒体的“第四权力” | 第88-89页 |
| 三、 发挥第三部门的制度创新能力 | 第89-91页 |
| 第六章 结论与展望 | 第91-94页 |
| 第一节 结论 | 第91-92页 |
| 第二节 展望 | 第92-94页 |
| 参考文献 | 第94-100页 |
| 致谢 | 第100-101页 |
| 本人在读期间完成的研究成果 | 第101页 |
