| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第1章 导论 | 第10-17页 |
| ·选题背景及意义 | 第10-12页 |
| ·选题来源 | 第10页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-15页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-14页 |
| ·研究述评 | 第14-15页 |
| ·研究内容与方法 | 第15-17页 |
| ·研究思路与框架 | 第15页 |
| ·拟解决的关键问题 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 政绩合法性视域中地方政府“政绩困局”的理论阐释 | 第17-25页 |
| ·政绩与合法性的概念界定 | 第17-19页 |
| ·政绩的界定 | 第17-18页 |
| ·合法性的内涵 | 第18页 |
| ·政绩与合法性的关系 | 第18-19页 |
| ·地方政府“政绩困局”的机理阐释 | 第19-21页 |
| ·地方政府“政绩困局”的涵义 | 第19-20页 |
| ·“政绩困局”的产生机理 | 第20-21页 |
| ·分析地方政府“政绩困局”的理论基础 | 第21-25页 |
| ·合法性理论 | 第21-22页 |
| ·政府竞争理论 | 第22-23页 |
| ·制度经济学理论 | 第23-25页 |
| 第3章 改革开放以来我国地方政府“政绩困局”的产生 | 第25-31页 |
| ·地方政府“政绩困局”的产生背景 | 第25-27页 |
| ·社会意识形态日趋多元化 | 第25-26页 |
| ·公民政治参与意识逐步觉醒 | 第26页 |
| ·地方政府间竞争催生政绩赶超压力 | 第26-27页 |
| ·地方政府“政绩困局”的具体表现 | 第27-29页 |
| ·“政绩工程”泛滥 | 第27页 |
| ·贫富差距持续拉大 | 第27页 |
| ·地区发展严重不平衡 | 第27-28页 |
| ·生态环境破坏严重 | 第28页 |
| ·政治寻租滋生蔓延 | 第28-29页 |
| ·地方政府“政绩困局”的现实危害 | 第29-31页 |
| ·地方政府权威下降 | 第29页 |
| ·社会管理秩序失衡 | 第29-30页 |
| ·经济发展后劲不足 | 第30-31页 |
| 第4章 改革开放以来我国地方政府“政绩困局”的成因分析 | 第31-37页 |
| ·理念层面 | 第31-32页 |
| ·片面的发展观 | 第31页 |
| ·错误的政绩观 | 第31-32页 |
| ·地方政府的自利性动机 | 第32页 |
| ·体制层面 | 第32-34页 |
| ·政治体制改革的滞后 | 第32-33页 |
| ·科层体制与政绩加码 | 第33页 |
| ·行政集权与财政分权的矛盾 | 第33-34页 |
| ·机制与制度层面 | 第34-37页 |
| ·以GDP为核心的政绩考核模式的催化效应 | 第34-35页 |
| ·公民政治参与机制的不完善 | 第35页 |
| ·地方政府决策模式的不科学 | 第35-37页 |
| 第5章 政绩合法性视角下地方政府“政绩困局”的化解途径 | 第37-45页 |
| ·夯实政绩合法性的意识形态基础 | 第37-38页 |
| ·全面贯彻落实科学发展观 | 第37页 |
| ·积极转变政府管理理念 | 第37-38页 |
| ·深入推进行政体制改革 | 第38-40页 |
| ·推进地方政府职能转变 | 第38-39页 |
| ·规范地方政府权力运行 | 第39页 |
| ·优化地方政府间关系 | 第39-40页 |
| ·改革官员选拔任期制度 | 第40页 |
| ·深化财政体制改革 | 第40-42页 |
| ·明确划分政府间事权与财权 | 第40-41页 |
| ·健全政府间转移支付制度 | 第41页 |
| ·探索政府财政层级改革 | 第41-42页 |
| ·完善地方政府预算管理制度 | 第42页 |
| ·创新地方政府政绩考核制度 | 第42-45页 |
| ·树立绿色、科学、民本的政绩考核价值取向 | 第42-43页 |
| ·重塑地方政府政绩考核内容与指标体系 | 第43页 |
| ·完善地方政府政绩考核机制与方式 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 附录 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第51页 |
