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基层人大直选中候选人提名确定程序研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-10页
1. 绪论第10-17页
   ·选题理由第10页
   ·选题意义第10-11页
   ·研究现状第11-17页
2. 基层人大直选中候选人提名确定程序的理论基础第17-19页
3. 基层人大直选中候选人提名确定程序的基本内容第19-21页
   ·候选人提名推荐第19页
   ·候选人情况介绍第19-20页
   ·候选人名单确定第20-21页
4. 基层人大直选中候选人提名确定程序的法律规定第21-26页
   ·1953年《选举法》的相关规定第21页
   ·1979年《选举法》的相关规定第21-22页
   ·1979年后《选举法》修改的相关规定第22-26页
     ·1982年《选举法》的相关规定第22-23页
     ·1986年《选举法》的相关规定第23页
     ·1995年《选举法》的相关规定第23页
     ·2004年《选举法》的相关规定第23-24页
     ·2010年《选举法》的相关规定第24-26页
5. 基层人大直选中候选人提名确定程序的不足第26-37页
   ·候选人提名推荐缺乏资格要件和制度安排第26-28页
     ·候选人提名缺乏明确资格要件第26-27页
     ·候选人推荐缺乏申请制度安排第27-28页
   ·选区划分过程缺乏程序规范第28-30页
     ·选区划分的大小不一使得选民民主权利受损第28页
     ·选区划分的复合标准使得选区的行政化倾向严重第28-29页
     ·选区划分中的预留名额和参选名额使选举偏离了民主本质第29-30页
     ·选区划分中人口比例“大体相等”的规定难以界定第30页
   ·候选人提名过程缺乏民主精神第30-32页
     ·候选人结构预定违背民主精神第30-31页
     ·候选人提名存在重组织提名轻非组织提名现象第31-32页
   ·候选人沟通不畅致使“选举阻隔”现象严重第32-33页
     ·代表候选人介绍缺乏程序规范第32-33页
     ·代表候选人竞选缺乏制度安排第33页
   ·候选人确定程序缺乏公开、透明第33-34页
     ·正式代表候选人的“讨论、协商”环节缺乏程序规范第34页
     ·正式代表候选人的预选环节缺乏程序规范第34页
   ·候选人提名确定监督机制不健全第34-37页
     ·提名确定过程缺乏明确的监督立法程序第35页
     ·提名确定过程缺乏专门的选举监督机构第35页
     ·提名确定过程的外部监督乏力第35-37页
6. 提名确定程序存在问题的原因分析第37-40页
   ·选举法律建设不完善第37-38页
   ·封建传统思想的不良影响第38页
   ·人大选举认识上的误区第38-39页
   ·选举监督机制不健全第39-40页
7. 改革和完善基层人大候选人提名确定程序的对策第40-53页
   ·规范代表候选人提名和申请程序第40-42页
     ·明确代表候选人提名资格要件第40-41页
     ·建立规范化的代表候选人申请制度第41-42页
   ·科学进行选区划分第42-45页
     ·选区划分规模应坚持小选区划分为主第42-43页
     ·选区划分类型应坚持居住地划分为主第43-44页
     ·选区划分过程应体现民主精神第44页
     ·选区划分中人口比例“大体相等”的规定应明确界定第44-45页
   ·代表候选人提名过程应体现民主精神第45-48页
     ·取消代表候选人结构比例要求第45-47页
     ·确保各提名代表候选人地位平等第47-48页
   ·改善代表候选人介绍制度第48-49页
     ·规范代表候选人介绍程序第48-49页
     ·引入竞争机制第49页
   ·完善代表候选人确定程序第49-51页
     ·引进即刻复选制第49-50页
     ·直接采取预选方式第50-51页
   ·建立代表候选人提名监督机制第51-53页
     ·选举监督主体的多元化第51-52页
     ·选举组织性质的中立化第52页
     ·选举诉讼程序的制度化第52-53页
结束语第53-54页
参考文献第54-59页
致谢第59-60页
攻读硕士学位期间发表的论文第60页

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