摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
1. 绪论 | 第10-17页 |
·选题理由 | 第10页 |
·选题意义 | 第10-11页 |
·研究现状 | 第11-17页 |
2. 基层人大直选中候选人提名确定程序的理论基础 | 第17-19页 |
3. 基层人大直选中候选人提名确定程序的基本内容 | 第19-21页 |
·候选人提名推荐 | 第19页 |
·候选人情况介绍 | 第19-20页 |
·候选人名单确定 | 第20-21页 |
4. 基层人大直选中候选人提名确定程序的法律规定 | 第21-26页 |
·1953年《选举法》的相关规定 | 第21页 |
·1979年《选举法》的相关规定 | 第21-22页 |
·1979年后《选举法》修改的相关规定 | 第22-26页 |
·1982年《选举法》的相关规定 | 第22-23页 |
·1986年《选举法》的相关规定 | 第23页 |
·1995年《选举法》的相关规定 | 第23页 |
·2004年《选举法》的相关规定 | 第23-24页 |
·2010年《选举法》的相关规定 | 第24-26页 |
5. 基层人大直选中候选人提名确定程序的不足 | 第26-37页 |
·候选人提名推荐缺乏资格要件和制度安排 | 第26-28页 |
·候选人提名缺乏明确资格要件 | 第26-27页 |
·候选人推荐缺乏申请制度安排 | 第27-28页 |
·选区划分过程缺乏程序规范 | 第28-30页 |
·选区划分的大小不一使得选民民主权利受损 | 第28页 |
·选区划分的复合标准使得选区的行政化倾向严重 | 第28-29页 |
·选区划分中的预留名额和参选名额使选举偏离了民主本质 | 第29-30页 |
·选区划分中人口比例“大体相等”的规定难以界定 | 第30页 |
·候选人提名过程缺乏民主精神 | 第30-32页 |
·候选人结构预定违背民主精神 | 第30-31页 |
·候选人提名存在重组织提名轻非组织提名现象 | 第31-32页 |
·候选人沟通不畅致使“选举阻隔”现象严重 | 第32-33页 |
·代表候选人介绍缺乏程序规范 | 第32-33页 |
·代表候选人竞选缺乏制度安排 | 第33页 |
·候选人确定程序缺乏公开、透明 | 第33-34页 |
·正式代表候选人的“讨论、协商”环节缺乏程序规范 | 第34页 |
·正式代表候选人的预选环节缺乏程序规范 | 第34页 |
·候选人提名确定监督机制不健全 | 第34-37页 |
·提名确定过程缺乏明确的监督立法程序 | 第35页 |
·提名确定过程缺乏专门的选举监督机构 | 第35页 |
·提名确定过程的外部监督乏力 | 第35-37页 |
6. 提名确定程序存在问题的原因分析 | 第37-40页 |
·选举法律建设不完善 | 第37-38页 |
·封建传统思想的不良影响 | 第38页 |
·人大选举认识上的误区 | 第38-39页 |
·选举监督机制不健全 | 第39-40页 |
7. 改革和完善基层人大候选人提名确定程序的对策 | 第40-53页 |
·规范代表候选人提名和申请程序 | 第40-42页 |
·明确代表候选人提名资格要件 | 第40-41页 |
·建立规范化的代表候选人申请制度 | 第41-42页 |
·科学进行选区划分 | 第42-45页 |
·选区划分规模应坚持小选区划分为主 | 第42-43页 |
·选区划分类型应坚持居住地划分为主 | 第43-44页 |
·选区划分过程应体现民主精神 | 第44页 |
·选区划分中人口比例“大体相等”的规定应明确界定 | 第44-45页 |
·代表候选人提名过程应体现民主精神 | 第45-48页 |
·取消代表候选人结构比例要求 | 第45-47页 |
·确保各提名代表候选人地位平等 | 第47-48页 |
·改善代表候选人介绍制度 | 第48-49页 |
·规范代表候选人介绍程序 | 第48-49页 |
·引入竞争机制 | 第49页 |
·完善代表候选人确定程序 | 第49-51页 |
·引进即刻复选制 | 第49-50页 |
·直接采取预选方式 | 第50-51页 |
·建立代表候选人提名监督机制 | 第51-53页 |
·选举监督主体的多元化 | 第51-52页 |
·选举组织性质的中立化 | 第52页 |
·选举诉讼程序的制度化 | 第52-53页 |
结束语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-59页 |
致谢 | 第59-60页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第60页 |