| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 导论 | 第12-21页 |
| (一) 选题的缘由和研究的意义 | 第12-13页 |
| (二) 包头市道路货物运输业发展及纳税状况 | 第13-15页 |
| (三) 交通运输业税收研究状况述评 | 第15-19页 |
| 1. 国内外相关研究情况 | 第15-18页 |
| 2. 本文观点 | 第18-19页 |
| (四) 本文的研究方法、框架结构及创新之处 | 第19-21页 |
| 一、道路货物运输业在国民经济中的地位、经营方式以及税收征管的意义 | 第21-26页 |
| (一) 道路货物运输业在国民经济发展中的地位 | 第21-22页 |
| 1. 道路货物运输业属于国民经济的基础部门,对社会经济起基础保障作用 | 第21页 |
| 2. 道路货物运输是经济活动的一个重要环节,对国民经济发展起重要的桥梁 | 第21页 |
| 3. 道路运输能产生良好的时空效应,对提高人们生产与生活效率和质量起重 | 第21-22页 |
| 4. 道路货物运输是联系城乡的重要纽带,是城乡经济社会一体化发展的基础和前提,在密切城乡沟通、促进产业协同、加快城乡物资流通中发挥越来越重要的作用 | 第22页 |
| 5. 道路货物运输是形成综合运输体系的基础,在综合运输体系中起重要的纽带作用 | 第22页 |
| 6. 道路货物运输业可以促进综合运输和现代物流加快发展 | 第22页 |
| (二) 道路货物运输业的经营方式 | 第22-24页 |
| 1. 企业自营 | 第23页 |
| 2. 承包经营 | 第23页 |
| 3. 承租经营 | 第23页 |
| 4. 挂靠经营 | 第23页 |
| 5. 融资经营 | 第23-24页 |
| 6. 货物联运经营 | 第24页 |
| 7. 个体运输经营 | 第24页 |
| 8. 混合经营 | 第24页 |
| (三) 加强道路货物运输业税收征管的意义 | 第24-26页 |
| 1. 加强和规范道路货物运输业的税收征管,是规范税收秩序的需要,是建立社会主义市场经济体制的客观要求 | 第24-25页 |
| 2. 加强道路货物运输业的税收征管,是推进依法治税、堵塞税收漏洞的客观需要 | 第25页 |
| 3. 加强道路货物运输业的税收征管,是维护国家利益、保证财政收入的需要 | 第25页 |
| 4. 加强道路货物运输业的税收征管,有利于该行业向现代物流业的可持续发展 | 第25-26页 |
| 二、道路货物运输业税收政策和征管模式 | 第26-31页 |
| (一) 道路货物运输业税收管理基本政策 | 第26-27页 |
| (二) 道路货物运输业税收征管模式 | 第27-31页 |
| 1. 分类管理 | 第27-28页 |
| 2. 年审制度 | 第28页 |
| 3. 运输发票的管理和税款征收 | 第28-29页 |
| 4. 货运发票抵扣问题 | 第29页 |
| 5. 货运发票信息网络传输和比对 | 第29-31页 |
| 三、道路货物运输业税收征管现状及存在的问题——以包头市为例 | 第31-42页 |
| (一) 道路货物运输业税收征管现状 | 第31-33页 |
| (二) 存在的问题 | 第33-40页 |
| 1. 税收政策与实际情况脱节,难以执行到位 | 第33-36页 |
| 2. 税收制度与税收管理体制不完善,造成国、地税沟通配合不畅,管理脱节 | 第36-37页 |
| 3. 个别地方政府为了增加当地财政收入非法转引企业和税款 | 第37页 |
| 4. 不法企业采取各种手段偷逃税款 | 第37-38页 |
| 5. 税收征管乏力,手段滞后 | 第38-40页 |
| (三) 存在问题的原因 | 第40-42页 |
| 1. 行业的特殊性 | 第40页 |
| 2. 利益诱惑 | 第40页 |
| 3. 地方政府的需要 | 第40-41页 |
| 4. 政策执行不统一 | 第41页 |
| 5. 部门配合不力 | 第41页 |
| 6. 国、地税部门之间信息沟通不畅 | 第41页 |
| 7. 缺少有效的财务监管 | 第41-42页 |
| 四、优化道路货物运输业税收管理的对策 | 第42-51页 |
| (一) 尽快推进道路货物运输业营业税改增值税试点工作,并继续完善运输业税收政策和细节问题 | 第42-45页 |
| 1. 建议调低试点税率 | 第45页 |
| 2. 适当增加进项税抵扣项目 | 第45页 |
| 3. 允许存量设备抵扣进项税额 | 第45页 |
| 4. 实行小规模纳税人代开发票抵扣3%进项税的政策 | 第45页 |
| (二) 加大税法宣传,提高纳税人依法纳税意识 | 第45-46页 |
| (三) 取得外部支持,形成综合控管的合力 | 第46-47页 |
| (四) 强化征管措施,完善管理手段 | 第47-48页 |
| 1. 加大惩处力度,维护税法的刚性 | 第47页 |
| 2. 细化标准,强化监控 | 第47-48页 |
| 3. 加强实物监管,进行实地检查,掌握税源情况 | 第48页 |
| (五) 完善“金税三期”工程,以“信息化建设”为载体,加强发票管理和税收监控 | 第48-49页 |
| (六) 加强企业财务监管 | 第49-50页 |
| (七) 国家税务总局和各级执法监督部门应加强对货物运输税收政策执行情况的监督 | 第50-51页 |
| 主要参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
