| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 研究内容与方法 | 第12页 |
| 1. 研究内容 | 第12页 |
| 2. 研究方法 | 第12页 |
| (四) 创新与不足 | 第12-14页 |
| 1. 本文的创新 | 第12-13页 |
| 2. 本文的不足 | 第13-14页 |
| 一、“县权公开”改革的现状与存在的问题 | 第14-23页 |
| (一) 乌拉特中旗推进“县权公开”改革的现状 | 第14-20页 |
| 1. 乌拉特中旗的主要做法 | 第14-18页 |
| 2. 乌拉特中旗推进“县权公开”改革取得的成效 | 第18页 |
| 3. 乌拉特中旗“县权公开”改革的经验 | 第18-20页 |
| (二) “县权公开”改革存在的问题 | 第20-23页 |
| 1. 推动力和持续性亟待改进和加强 | 第20-21页 |
| 2. 与广大基层党员群众的需求还有差距 | 第21页 |
| 3. 相关制度的制定和落实还有待强化提高 | 第21-23页 |
| 二、“县权公开”改革存在问题的原因分析 | 第23-26页 |
| (一) “县权公开”改革试点的推动力很大程度上取决于一把手的认识和态度 | 第23页 |
| (二) 广大基层党员群众的参政议政意识和能力觉醒尚需时日 | 第23-24页 |
| (三) 县级权力运行的监督和制约仅靠县级自我摸索与检验难以构建 | 第24-26页 |
| 三、进一步推进“县权公开”改革的对策与建议 | 第26-33页 |
| (一) 转变政改模式,将自我推行转为内外部双轮推动 | 第26-28页 |
| 1. 加强县级政权外部的指导和督促 | 第26-27页 |
| 2. 完善县级政权的内部激励和责任追究机制 | 第27-28页 |
| (二) 加强培训教育,提高基层群众、群众代表和县级领导的思想认识 | 第28-30页 |
| 1. 加强广大基层群众的民主观念 | 第28-29页 |
| 2. 加强群众代表参政议政的意识和能力 | 第29页 |
| 3. 加强县域各级领导干部的民主法治观念 | 第29-30页 |
| (三) 监督体制探索,强化对县级权力运行的监督制度建设 | 第30-33页 |
| 1. 不断健全完善监督制度的整体建设 | 第30页 |
| 2. 重点加强对县级一把手权力的制约和规范 | 第30-32页 |
| 3. 关键做好刚性程序化监督制度建设 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
