| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、 短信 | 第8-16页 |
| （一） 短信的定义 | 第8-10页 |
| （二） 短信定性分析 | 第10-11页 |
| （三） 短信的法律地位 | 第11-13页 |
| （四） 垃圾短信概述 | 第13-16页 |
| 1. 垃圾短信的常见类型及其定义 | 第13-14页 |
| 2. 垃圾短信的性质 | 第14-16页 |
| 二、 垃圾短信的法律责任 | 第16-25页 |
| （一） 垃圾短信的侵权客体 | 第16-19页 |
| 1. 侵犯公民财产权 | 第16页 |
| 2. 侵犯公民通信自由和通信秘密权 | 第16-17页 |
| 3. 侵犯公民作为消费者的消费自由权 | 第17-18页 |
| 4. 侵犯公民生活安宁权 | 第18页 |
| 5. 侵犯公民健康权 | 第18-19页 |
| 6. 侵犯公民隐私权 | 第19页 |
| （二） 垃圾短信的侵权主体 | 第19-21页 |
| 1. 信息发送者 | 第19-20页 |
| 2. 信息传输者 | 第20-21页 |
| 3. 信息接收者 | 第21页 |
| （三） 垃圾短信民事侵权的归责原则和责任的承担 | 第21-25页 |
| 三、 国际上针对手机垃圾短信的规制 | 第25-29页 |
| （一） 英国治理手机垃圾短信的法律规定和操作办法 | 第25页 |
| （二） 德国治理垃圾短信的法律规定和操作方法 | 第25-26页 |
| （三） 印度治理手机垃圾短信的法律规定和操作办法 | 第26页 |
| （四） 日本治理手机垃圾短信的法律规定和操作办法 | 第26-27页 |
| （五） 韩国治理手机垃圾短信的法律规定和操作办法 | 第27页 |
| （六） 美国治理手机垃圾短信的法律规定和操作办法 | 第27-28页 |
| （七） 新加坡治理手机垃圾短信的法律规定和操作办法 | 第28-29页 |
| 四、 我国手机垃圾短信法律规制完善的建议 | 第29-35页 |
| （一） 垃圾短信法律规制完善的建议 | 第29-32页 |
| 1. 完善立法 | 第29-30页 |
| 2. 加强行政监管 | 第30-31页 |
| 3. 加强行业自律和行业监管 | 第31-32页 |
| （二） 强化社会监督 | 第32-33页 |
| （三） 加强广大手机用户的维权意识 | 第33-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 后记 | 第38页 |