| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 导言 | 第10-16页 |
| 一 研究背景 | 第10-11页 |
| 二 研究目的、意义和方法 | 第11-13页 |
| （一） 研究目的 | 第11-12页 |
| （二） 研究意义 | 第12页 |
| （三） 研究方法 | 第12-13页 |
| 三 研究思路和逻辑结构 | 第13-14页 |
| 四 文章的创新之处和不足 | 第14-16页 |
| 第一章 土地流转农民社会保障现状研究 | 第16-28页 |
| 一 农村社会保障体系 | 第16-22页 |
| （一） 五保保障 | 第16-18页 |
| （二） 家庭保障 | 第18-20页 |
| （三） 生育保障 | 第20-21页 |
| （四） 土地保障 | 第21-22页 |
| 二 保障资金来源 | 第22-23页 |
| 三 加强管理 | 第23-28页 |
| （一） 管理机构：人力资源保障局和民政局 | 第23-24页 |
| （二） 加强经办管理 | 第24-25页 |
| （三） 筹资与资金运营 | 第25页 |
| （四） 实行权利制衡原则，防范基金风险 | 第25-28页 |
| 第二章 土地流转农民社会保障问题表现 | 第28-34页 |
| 一 社会保障体系不健全 | 第28页 |
| 二 多头管理，水平低下 | 第28-29页 |
| 三 资金来源不足 | 第29-30页 |
| 四 城乡二元体制结构 | 第30-34页 |
| （一） 我国的城乡二元经济结构 | 第30-31页 |
| （二） 城乡二元体制是什么 | 第31-34页 |
| 第三章 土地流转农民社会保障问题残缺的原因 | 第34-40页 |
| （一） 我国农村社会保障缺失的根本原因之一在于农民群众的政治意愿淡薄 | 第34-35页 |
| （二） 土地保障是土地流转农民社会保障问题残缺的主要经济原因 | 第35页 |
| （三） 农村经济衰退是农村社会保障问题残缺的经济因素 | 第35-36页 |
| （四） 农村社会保障制度建设缓慢是与目前市场对资源配置的主导作用日益加强关系很大 | 第36页 |
| （五） 收入分配不公和社会调剂乏力是农村社会保障落后的又一因素 | 第36-37页 |
| （六） 儒家思想和家庭养老保障影响了农村社会保障制度的建立 | 第37-38页 |
| （七） 政府缺位影响农村社会保障制度的建立和发展 | 第38-40页 |
| 第四章 国外农民社会保障经验借鉴 | 第40-46页 |
| 一 英国、美国和德国社会保障经验介绍 | 第40-42页 |
| （一） 英国 | 第40-41页 |
| （二） 美国 | 第41-42页 |
| （三） 德国 | 第42页 |
| 二 国外经验对我们的借鉴 | 第42-46页 |
| 第五章 土地流转农民社会保障应对之策 | 第46-64页 |
| 一 逐步建立与土地流转农民相匹配的社会保障制度 | 第47页 |
| 二 建立和完善土地流转农民最低生活保障制度 | 第47-51页 |
| （一） 广覆盖，应有别 | 第48页 |
| （二） 合理界定最低生活保障标准 | 第48-49页 |
| （三） 相衔接 | 第49页 |
| （四） 资金来源 | 第49-50页 |
| （五） 政府领导是农村最低生活保障制度顺利实施的根本保证 | 第50-51页 |
| 三 建立土地流转农民养老保障制度 | 第51-56页 |
| （一） 家庭养老现状 | 第51页 |
| （二） 存在的几个问题 | 第51-53页 |
| （三） 解决路径 | 第53-56页 |
| 四 建立土地流转农民医疗保障制度 | 第56-58页 |
| （一） 为土地流转农民建立大病统筹保险制度 | 第56-57页 |
| （二） 县级医院要公益 | 第57页 |
| （三） 资金来源问题 | 第57-58页 |
| （四） 政府应该发挥医疗保障问题上的主导作用 | 第58页 |
| 五 建立土地流转农民教育就业培训和社会服务的保障制度 | 第58-61页 |
| （一） 培训和提高农民就业的能耐 | 第60页 |
| （二） 政府要制定平等无歧视的就业政策 | 第60页 |
| （三） 政府要制定优惠的就业措施 | 第60页 |
| （四） 为土地流转农民建立就业保障金 | 第60页 |
| （五） 提高素质，拓宽就业门路，以创业带动就业 | 第60-61页 |
| 六 为土地流转农民提供法律资助 | 第61-64页 |
| 结束语 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 一 参考文件 | 第66页 |
| 二 参考著作 | 第66-67页 |
| 三 参考论文 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第69-70页 |
