| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、康菲溢油事故对我国海洋环境污染问题的启示 | 第10-15页 |
| (一) 海洋环境污染的概述及康菲溢油事故 | 第11-14页 |
| 1. 海洋环境污染的概述 | 第11页 |
| 2. 康菲溢油事故概况及影响 | 第11-14页 |
| (二) 强化海洋环境污染行政法律责任的必要性 | 第14-15页 |
| 1. 海洋环境污染问题日益严重 | 第14页 |
| 2. 公众对政府部门履行海洋环境行政法律责任的诉求 | 第14-15页 |
| 3. 现有海洋环境行政法律责任制度的缺失 | 第15页 |
| 二、海洋环境污染行政法律责任分析 | 第15-24页 |
| (一) 海洋环境污染的行政法律责任概述 | 第15-21页 |
| 1. 海洋环境污染行政法律责任的概念及特征 | 第15-16页 |
| 2. 海洋环境污染行政法律责任的构成要件 | 第16-18页 |
| 3. 海洋环境污染行政法律责任的形式 | 第18-21页 |
| (二) 康菲溢油事故行政法律责任分析 | 第21-24页 |
| 1. 行政主体的行政责任 | 第21-22页 |
| 2. 公务人员的行政责任 | 第22-23页 |
| 3. 行政相对人的行政责任 | 第23-24页 |
| 三、我国海洋环境污染行政法律责任存在的问题 | 第24-31页 |
| (一) 海洋环境污染行政法律责任立法缺失 | 第24-25页 |
| 1. 法律责任设定不全面 | 第24-25页 |
| 2. 行政处罚力度小 | 第25页 |
| (二) 海洋环境污染行政法律责任程序不健全 | 第25-28页 |
| 1. 海洋环境信息公开法律责任制度缺失 | 第26页 |
| 2. 缺乏海洋环境行政问责机制 | 第26-27页 |
| 3. 恢复生产没有经过听证程序 | 第27-28页 |
| (三) 海洋环境行政管理体制导致行政法律责任难以追究 | 第28-29页 |
| 1. 海洋环境行政部门监管力及执行力弱化 | 第28页 |
| 2. 海洋环境行政执法体制不完善 | 第28-29页 |
| (四) 未确立海洋环境公益诉讼 | 第29-30页 |
| (五) 行政法律责任与刑事法律责任未有效衔接 | 第30-31页 |
| 四、我国海洋环境污染行政法律责任的完善 | 第31-39页 |
| (一) 海洋环境污染行政法律责任的立法完善 | 第31-32页 |
| 1. 完善海洋环境行政法律责任的设定 | 第31-32页 |
| 2. 提高海洋环境污染的行政处罚力度 | 第32页 |
| (二) 完善海洋环境污染行政法律责任程序 | 第32-35页 |
| 1. 建立海洋环境信息公开制度 | 第32-34页 |
| 2. 建立完善的海洋环境行政问责机制 | 第34-35页 |
| (三) 完善海洋行政部门责任划分与协调机制 | 第35-36页 |
| (四) 确立海洋环境公益诉讼制度 | 第36-37页 |
| (五) 建立海洋环境污染行政与邢事法律责任的有效衔接 | 第37-39页 |
| 1. 立法衔接 | 第38页 |
| 2. 执法衔接 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 研究生履历 | 第44页 |
