| 中文摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-13页 |
| 第一章 导论 | 第13-23页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第13-14页 |
| 二、核心概念解读 | 第14-16页 |
| (一) 公共政策的内涵 | 第14-15页 |
| (二) 政策异变的内涵 | 第15-16页 |
| 三、理论研究现状 | 第16-21页 |
| (一) 国外关于该选题相关研究现状 | 第16-19页 |
| (二) 国内关于该选题相关研究现状 | 第19-21页 |
| 四、研究方法 | 第21页 |
| 五、论文的框架结构 | 第21-22页 |
| 六、本文的难点及可能的创新 | 第22-23页 |
| 第二章 我国经济适用房政策执行异变的表现形式及其影响 | 第23-34页 |
| 一、经济适用房政策的出台及其基本内容 | 第23-26页 |
| (一) 政策出台的背景及演变过程 | 第23页 |
| (二) 经济适用房政策的基本内容及实施情况 | 第23-26页 |
| 二、经济适用房政策执行异变的表现形式 | 第26-30页 |
| (一) 建设管理:面积超标凸显政策曲解式执行 | 第26页 |
| (二) 价格管理:价格虚高凸显政策选择式执行 | 第26-27页 |
| (三) 准入管理:申请资格限制凸显政策附加式执行 | 第27-28页 |
| (四) 审核管理:资格造假凸显政策寻租式执行 | 第28-29页 |
| (五) 退出管理:违规租售凸显政策象征式执行 | 第29-30页 |
| (六) 单位集资合作建房:对外发售难以实现凸显政策替换式执行 | 第30页 |
| 三、公共政策执行异变的影响 | 第30-34页 |
| (一) 弱化了公共政策的权威性 | 第30-31页 |
| (二) 影响了公共政策执行主体的形象 | 第31-32页 |
| (三) 疏远了党群、干群关系 | 第32页 |
| (四) 造成了社会资源的浪费,拉大了贫富差距 | 第32-33页 |
| (五) 影响了政府的公信力 | 第33-34页 |
| 第三章 经济适用房政策执行异变的原因 | 第34-44页 |
| 一、政策本身的不足 | 第34-35页 |
| (一) 政策缺乏明晰性 | 第34-35页 |
| (二) 政策缺乏可操作性 | 第35页 |
| 二、政策执行主体因素 | 第35-38页 |
| (一) 地方执行主体政治素质不高 | 第35-36页 |
| (二) 中央政府强化政策落实的力度不够 | 第36-37页 |
| (三) 公共政策执行机制不健全 | 第37页 |
| (四) 干部管理和绩效考核制度不够完善 | 第37-38页 |
| 三、政策执行环境因素 | 第38-44页 |
| (一) 政策执行机构的不合理设立 | 第38-39页 |
| (二) 公共政策的监督体系亟待完善 | 第39-41页 |
| (三) 政策执行信息不对称助推了政策异变 | 第41-42页 |
| (四) 政策作用对象的负面影响 | 第42-44页 |
| 第四章 完善经济适用房政策顺利执行的措施 | 第44-55页 |
| 一、政策本身的不断完善 | 第44-45页 |
| (一) 进一步完善政策的可操作性 | 第44-45页 |
| (二) 强化政策的具体明确性 | 第45页 |
| 二、政策执行主体影响因素的完善措施 | 第45-49页 |
| (一) 提高政策执行者的素质,塑造良好的政府执行文化 | 第45-46页 |
| (二) 正确引导和约束地方政府利益 | 第46-48页 |
| (三) 进一步完善政府政绩考核体系及利益激励制度 | 第48-49页 |
| 三、政策执行环境影响因素的完善措施 | 第49-55页 |
| (一) 完善政策执行过程中的信息公开和反馈制度 | 第49-50页 |
| (二) 建立健全公民民主参与机制 | 第50-52页 |
| (三) 打造无缝隙的整体监督网络 | 第52-53页 |
| (四) 构建完善的责任追究制度 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第60-61页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第61页 |
