| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 导言 | 第10-12页 |
| 第一章 政府公共服务合同外包的理论基础 | 第12-20页 |
| 一、政府公共服务外包合同的界定 | 第12-13页 |
| （一） 对“政府公共服务”的界定 | 第12页 |
| （二） 公共服务外包合同的内涵 | 第12-13页 |
| （三） “民营化”与“外包合同”的区别 | 第13页 |
| 二、政府公共服务外包合同的性质和特征 | 第13-16页 |
| （一） 公益性 | 第14页 |
| （二） 合意性 | 第14-15页 |
| （三） 法定性 | 第15页 |
| （四） 行政性 | 第15-16页 |
| 三、政府公共服务合同外包的行政法理念 | 第16-20页 |
| （一） 公共服务合同外包的行政法理论分析 | 第16-17页 |
| （二） 政府运用公共服务外包的行政法意义 | 第17-20页 |
| 第二章 政府公共服务外包合同的比较分析 | 第20-27页 |
| 一、国外政府公共服务外包合同的历史演变过程 | 第20-21页 |
| 二、国外政府公共服务外包合同的理论基础 | 第21-24页 |
| （一） 公共选择理论 | 第22页 |
| （二） 新公共管理理论 | 第22-23页 |
| （三） 治理理论 | 第23-24页 |
| 三、国外政府公共服务合同外包的比较 | 第24-27页 |
| （一） 美国政府公共服务合同外包 | 第24-25页 |
| （二） 法国政府公共服务合同外包 | 第25页 |
| （三） 国外政府合同外包实践给我国政府公共服务合同外包的启示 | 第25-27页 |
| 第三章 政府实施公共服务外包合同过程中存在的问题及治理 | 第27-41页 |
| 一、政府公共服务外包合同形式欠缺及规范 | 第27-34页 |
| （一） 政府公共服务外包合同形式欠缺 | 第27-30页 |
| （二） 规范政府公共服务行政外包合同的形式 | 第30-34页 |
| 二、政府公共服务合同外包在签订过程中存在的问题及完善 | 第34-38页 |
| （一） 政府公共服务外包合同在在签订过程中存在的问题 | 第34-35页 |
| （二） 完善政府公共服务外包合同的签订程序 | 第35-38页 |
| 三、政府公共服务外包合同在履行过程中存在的问题及规范 | 第38-41页 |
| （一） 政府公共服务外包合同在履行中存在的问题 | 第38-39页 |
| （二） 促进政府公共服务外包合同的履行 | 第39-41页 |
| 第四章 政府公共服务合同外包的监管及纠纷的解决机制 | 第41-51页 |
| 一、加强政府公共服务外包合同监管和救济的必要性 | 第41-42页 |
| （一） 加强政府公共服务外包合同监督的必要性 | 第41-42页 |
| （二） 加强政府公共服务外包合同救济的必要性 | 第42页 |
| 二、加强公共服务外包合同的监管 | 第42-44页 |
| （一） 设立专门的监督机构 | 第42-43页 |
| （二） 加强公民社会的监督 | 第43-44页 |
| （三） 完善程序监督 | 第44页 |
| 三、完善政府公共服务合同外包的纠纷解决机制 | 第44-51页 |
| （一） 政府公共服务外包合同的司法救济 | 第44-48页 |
| （二） 公共服务外包合同司法外的救济 | 第48-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 附录：攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第55页 |
