| 论文创新点 | 第1-5页 |
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 引言 | 第13-19页 |
| 本文的选题与研究条件 | 第13-14页 |
| 研究的目的和意义 | 第14页 |
| 研究的内容 | 第14-15页 |
| 研究的指导思想和原则 | 第15-16页 |
| 论文的结构 | 第16-19页 |
| 第一章 预审的现状分析 | 第19-37页 |
| ·预审的历程 | 第19-25页 |
| ·概念的提出阶段 | 第19-21页 |
| ·实践与认识阶段 | 第21-23页 |
| ·深化创新阶段 | 第23-25页 |
| ·预审的研究动态 | 第25-33页 |
| ·2001年 | 第26页 |
| ·2003年 | 第26-27页 |
| ·2004年 | 第27-28页 |
| ·2005年 | 第28-29页 |
| ·2006年 | 第29-31页 |
| ·2007年 | 第31-32页 |
| ·2008年-2009年 | 第32-33页 |
| ·存在的问题及其原因 | 第33-37页 |
| 第二章 预审的理论基础 | 第37-45页 |
| ·宏观调控的理论 | 第37-38页 |
| ·宏观调控的含义 | 第37页 |
| ·宏观调控的手段 | 第37-38页 |
| ·宏观调控的范围 | 第38页 |
| ·土地可持续利用的理论 | 第38-40页 |
| ·可持续发展理论 | 第38-39页 |
| ·土地可持续利用的理论 | 第39-40页 |
| ·土地政策的理论 | 第40-42页 |
| ·公共政策 | 第40-41页 |
| ·土地政策 | 第41-42页 |
| ·土地行政的理论 | 第42-45页 |
| ·公共行政 | 第42-43页 |
| ·土地行政 | 第43-45页 |
| 第三章 预审的基础理论研究 | 第45-73页 |
| ·建设项目用地预审含义的分析 | 第45-48页 |
| ·相关概念 | 第45-47页 |
| ·建设项目用地预审的含义 | 第47-48页 |
| ·理论基础与建设项目用地预审的关系 | 第48-55页 |
| ·土地供应宏观调控是预审的动力 | 第48-51页 |
| ·土地可持续利用是预审的目标 | 第51-52页 |
| ·土地政策是预审的依据 | 第52-54页 |
| ·土地行政是预审的基本形式 | 第54-55页 |
| ·预审的作用机制分析 | 第55-61页 |
| ·人地关系得到全面理顺 | 第55-57页 |
| ·用地管理变被动为主动 | 第57-59页 |
| ·规划实施正真落到实处 | 第59页 |
| ·实现土地宏观调控、促进土地可持续利用 | 第59-60页 |
| ·有利于用地挖潜和供地方式的变革 | 第60-61页 |
| ·预审指导思想的分析 | 第61-62页 |
| ·预审原则的分析 | 第62-65页 |
| ·预审的分类探讨 | 第65-68页 |
| ·预审内容的研究 | 第68-73页 |
| 第四章 预审的组织机构体系研究 | 第73-79页 |
| ·组织机构体系框架 | 第73-74页 |
| ·国土资源管理机构进行预审的权限分析 | 第74-75页 |
| ·各级国土资源管理机构的预审范围 | 第75-79页 |
| ·国土资源部的预审权限 | 第75-76页 |
| ·省级国土资源部门的预审权限 | 第76页 |
| ·市级国土资源部门的预审权限 | 第76页 |
| ·县级国土资源部门的预审权限 | 第76-79页 |
| 第五章 预审技术与方法支撑体系的研究 | 第79-101页 |
| ·预审的性质特征 | 第79-80页 |
| ·基于工作流技术的预审程序研究 | 第80-87页 |
| ·预审程序的现状分析 | 第80页 |
| ·工作流简介 | 第80-82页 |
| ·建设项目用地预审程序构架 | 第82-83页 |
| ·预审程序研究 | 第83-87页 |
| ·选址实地踏勘与占用基本农田的论证 | 第87-90页 |
| ·建设项目用地对土地利用规划实施的影响评价 | 第90-101页 |
| 第六章 预审的政策法规与标准体系 | 第101-125页 |
| ·预审的政策法规与标准体系框架 | 第101-102页 |
| ·国家法律法规 | 第101页 |
| ·国家技术标准 | 第101页 |
| ·部门法律法规 | 第101-102页 |
| ·部门技术标准 | 第102页 |
| ·地方法规 | 第102页 |
| ·建设项目用地预审规程的研究 | 第102-125页 |
| ·规程编制的必要性 | 第102-103页 |
| ·规程的内容 | 第103页 |
| ·建设项目用地预审规程 | 第103-125页 |
| 第七章 结论与展望 | 第125-129页 |
| ·结论 | 第125-126页 |
| ·创新之处 | 第126页 |
| ·建议 | 第126-129页 |
| 参考文献 | 第129-133页 |
| 攻读博士期间发表的论文及其与学位论文相关的科研成果目录 | 第133-135页 |
| 后记 | 第135-137页 |