我国行政听证制度研究
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
引言 | 第10-11页 |
第一章 行政听证制度基本理论阐释 | 第11-23页 |
一、行政听证的概念界定 | 第11-15页 |
(一) 听证 | 第11-13页 |
(二) 行政听证 | 第13-15页 |
二、行政听证制度的理论渊源 | 第15-17页 |
(一) 英国“自然公正原则” | 第15-16页 |
(二) 美国“正当法律程序原则” | 第16页 |
(三) 德国“法治原则” | 第16-17页 |
三、行政听证的分类、功能及意义 | 第17-20页 |
(一) 行政听证的分类 | 第17-19页 |
(二) 行政听证的功能及意义 | 第19-20页 |
四、行政听证制度的原则 | 第20-23页 |
(一) 公开原则 | 第21页 |
(二) 公正原则 | 第21-22页 |
(三) 公平原则 | 第22-23页 |
第二章 我国行政听证制度分析和问题所在 | 第23-42页 |
一、行政听证制度规范分析 | 第23-34页 |
(一) 行政处罚听证 | 第23-24页 |
(二) 价格听证 | 第24-26页 |
(三) 行政许可听证 | 第26-27页 |
(四) 行政立法听证 | 第27-28页 |
(五) 城市规划听证 | 第28页 |
(六) 城市房屋拆迁行政裁决听证 | 第28-29页 |
(七) 其他事项 | 第29-34页 |
二、行政听证制度存在的主要问题 | 第34-42页 |
(一) 立法层面的缺失 | 第35页 |
(二) 行政听证的适用范围狭窄 | 第35-37页 |
(三) 行政听证主持人独立地位缺乏保障 | 第37-38页 |
(四) 行政听证笔录效力的规定欠完备 | 第38-40页 |
(五) 行政听证的监督救济机制不健全 | 第40-41页 |
(六) 公民的行政程序理念薄弱 | 第41-42页 |
第三章 我国行政听证制度的完善构想 | 第42-51页 |
一、完善相关立法规定 | 第42页 |
二、适当扩大行政听证的适用范围 | 第42-46页 |
(一) 适当扩大行政处罚听证的适用范围 | 第42-43页 |
(二) 向其他非处罚性具体行政行为拓宽 | 第43-44页 |
(三) 向抽象行政行为拓宽 | 第44-45页 |
(四) 将行政复议纳入行政听证的范围 | 第45-46页 |
三、完善行政听证主持人制度 | 第46-47页 |
四、完善行政听证笔录制度 | 第47-48页 |
五、建立完善监督和救济机制 | 第48-50页 |
(一) 建立完善行政听证的监督机制 | 第48-49页 |
(二) 建立完善行政听证的救济机制 | 第49-50页 |
六、加强公民的行政程序理念 | 第50-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
附录:攻读硕士学位期间的科研成果 | 第56页 |