我国行政听证制度的缺陷及完善
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、行政听证制度概述 | 第11-20页 |
| （一） 行政听证制度的概念及分类 | 第11-15页 |
| 1、行政听证制度的概念 | 第11-12页 |
| 2、行政听证的分类 | 第12-15页 |
| （二） 行政听证制度的渊源及价值 | 第15-20页 |
| 1、行政听证制度的历史渊源及理论基础 | 第15-18页 |
| 2、行政听证制度的价值及作用 | 第18-20页 |
| 二、我国行政听证制度的主要缺陷 | 第20-32页 |
| （一） 我国行政听证制度的发展现状 | 第20-22页 |
| （二） 制度设置层面的缺陷 | 第22-30页 |
| 1、行政听证制度的适用范围过窄 | 第22-27页 |
| 2、听证主持人选任不合理 | 第27-28页 |
| 3、没有建立听证笔录的案卷排他性原则 | 第28页 |
| 4、听证程序的参加人范围狭窄 | 第28-30页 |
| （三） 实际操作中的缺陷 | 第30-31页 |
| 1、行政听证公开度不足 | 第30页 |
| 2、缺乏有效的监督机制和救济制度 | 第30-31页 |
| （四） 民众听证理念的缺失 | 第31-32页 |
| 三、我国行政听证制度的完善 | 第32-46页 |
| （一） 逐步适当的扩大行政听证制度的适用范围 | 第32-36页 |
| （二） 建立健全听证主持人制度 | 第36-40页 |
| 1、境外关于听证主持人选任的做法 | 第36-37页 |
| 2、听证主持人应具备的素质 | 第37-38页 |
| 3、建立类似行政法官制的听证主持人制度 | 第38-40页 |
| （三） 明确听证笔录的效力，确立案卷排他性原则 | 第40-42页 |
| （四） 扩大行政听证参加人的范围 | 第42-43页 |
| （五） 行政听证程序透明化、公开化 | 第43-44页 |
| （六） 建立有效的监督机制和救济制度 | 第44-45页 |
| （七） 强化行政听证法律意识 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 附录A 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第52页 |
