| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-12页 |
| 1 绪论 | 第12-18页 |
| ·论文选题背景及意义 | 第12-14页 |
| ·选题背景 | 第12-13页 |
| ·选题意义 | 第13-14页 |
| ·本文的研究内容和研究方法 | 第14-17页 |
| ·研究内容 | 第14-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·主要创新点及不足 | 第17-18页 |
| ·创新点 | 第17页 |
| ·不足 | 第17-18页 |
| 2 相关概念阐释及理论综述 | 第18-35页 |
| ·关于主体功能区建设的相关概念 | 第18-20页 |
| ·主体功能区建设提出的背景 | 第18页 |
| ·主体功能区的内涵 | 第18-19页 |
| ·主体功能区的划分 | 第19-20页 |
| ·推进主体功能区建设的政策 | 第20页 |
| ·关于公共财政政策的相关概念 | 第20-26页 |
| ·公共财政政策的特征 | 第20-21页 |
| ·主体功能视角下的公共财政政策目标 | 第21-24页 |
| ·服务主体功能区建设的财政政策工具 | 第24-26页 |
| ·国内外研究综述 | 第26-35页 |
| ·理论基础 | 第26-28页 |
| ·财政政策对主体功能区的影响机制 | 第28-32页 |
| ·主体功能区建设背景下的相关利益主体 | 第28-31页 |
| ·财政政策对主体功能区的作用机制 | 第31-32页 |
| ·国内外研究现状 | 第32-35页 |
| ·国内外促进区域经济发展的财政政策研究综述 | 第32-33页 |
| ·国内促进主体功能区发展的财政政策研究综述 | 第33-35页 |
| 3 甘肃省主体功能区发展现状 | 第35-58页 |
| ·甘肃省主体功能区建设情况 | 第35-47页 |
| ·甘肃省自然条件 | 第35-43页 |
| ·自然地理条件 | 第35-38页 |
| ·资源承载力 | 第38-43页 |
| ·甘肃省主体功能区划分特点 | 第43-47页 |
| ·甘肃省区域协调发展基本情况 | 第47-58页 |
| ·甘肃省区域协调发展基本情况 | 第48-53页 |
| ·甘肃省在全国区域经济发展中的地位和作用 | 第48-50页 |
| ·甘肃省区域经济发展的基本情况 | 第50-53页 |
| ·甘肃省区域经济发展存在的主要问题 | 第53-58页 |
| 4 基于主体功能区建设的甘肃省公共财政效果评价 | 第58-76页 |
| ·甘肃主体功能区建设对财政提出的要求 | 第58-60页 |
| ·要处理好发展与保护的关系 | 第58-59页 |
| ·要处理好政府与市场的关系 | 第59页 |
| ·要处理好局部与全局的关系 | 第59-60页 |
| ·甘肃省主体功能区建设的财政保障能力分析 | 第60-76页 |
| ·财政收入特点 | 第60-64页 |
| ·财政支出特点 | 第64-67页 |
| ·转移支付制度现状 | 第67-72页 |
| ·其他财力性转移支付 | 第69-70页 |
| ·专项转移支付 | 第70-72页 |
| ·公共财政效果评价 | 第72-76页 |
| ·效率 | 第72-73页 |
| ·公平 | 第73-75页 |
| ·甘肃省公共财政效果评价 | 第75-76页 |
| 5 甘肃省主体功能区建设的相关财政因素分析 | 第76-84页 |
| ·税收因素 | 第76-78页 |
| ·税收的征收方式 | 第76-77页 |
| ·“税收返还”的扭曲作用 | 第77-78页 |
| ·转移支付 | 第78-81页 |
| ·转移支付的制度规范 | 第78-79页 |
| ·缺乏稳定的横向转移机制 | 第79页 |
| ·因素法存在对甘肃特定情况覆盖不全的问题 | 第79-81页 |
| ·中央财政政策 | 第81-84页 |
| ·中央财政政策对西部的倾斜 | 第81-82页 |
| ·用于保基本、保民生、保生态的资金不足 | 第82-84页 |
| 6 国内外推进主体功能区建设的财政政策经验 | 第84-96页 |
| ·国外促进区域协调发展的财政政策 | 第84-93页 |
| ·针对萧条区(重点开发区)的财政政策 | 第85-89页 |
| ·针对落后区(限制开发区)的财政政策 | 第89-91页 |
| ·针对生态保护区(禁止开发区)的财政政策 | 第91-93页 |
| ·国内促进主体功能区建设的财政政策 | 第93-96页 |
| ·针对鲁南临海产业区的重点开发区的财政政策 | 第93-94页 |
| ·针对鲁北农业区的限制开发区的财政政策 | 第94页 |
| ·针对黄河三角洲的禁止开发区的财政政策 | 第94-96页 |
| 7 促进甘肃省主体功能区建设的公共财政政策 | 第96-112页 |
| ·公共财政政策优化原则 | 第96-99页 |
| ·财政预算民主化 | 第96页 |
| ·收入分配合理化 | 第96-97页 |
| ·财政纵向分权法制化 | 第97-98页 |
| ·宏观调控科学化 | 第98-99页 |
| ·甘肃省公共财政政策优化方向 | 第99-103页 |
| ·通过完善转移支付，实现公共服务均等化 | 第99-103页 |
| ·建立生态补偿机制，推进农业开发区和生态保护的发展 | 第103页 |
| ·公共财政政策保障措施 | 第103-110页 |
| ·增加财政收入 | 第103-105页 |
| ·优化财政支出结构 | 第105-106页 |
| ·规范转移支付制度 | 第106-109页 |
| ·建立生态补偿机制 | 第109-110页 |
| ·主体功能区建设的政绩考评体系建设 | 第110-112页 |
| ·政绩考评指标设计原则 | 第111页 |
| ·政绩考评体系重点指标 | 第111-112页 |
| 8 结语 | 第112-114页 |
| 参考文献 | 第114-124页 |
| 博士研究生学习期间科研成果 | 第124-126页 |
| 后记 | 第126页 |