| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 0. 引言 | 第13-28页 |
| ·问题的提出 | 第13-17页 |
| ·集体所有制下的农地抵押制度 | 第13-14页 |
| ·土地承包经营权抵押试点之惑 | 第14-17页 |
| ·问题：土地承包经营权抵押的制度障碍与突破 | 第17页 |
| ·文献综述 | 第17-25页 |
| ·土地承包经营权抵押开禁之辩 | 第18-22页 |
| ·土地承包经营权抵押制度选择与设计 | 第22-24页 |
| ·对既有研究成果的评价 | 第24-25页 |
| ·本文思路 | 第25-26页 |
| ·本文主要创新 | 第26-27页 |
| ·相关概念界定 | 第27-28页 |
| ·土地承包经营权抵押 | 第27页 |
| ·法律规范与政策性规范 | 第27-28页 |
| 1. 法律限制与地方试验：土地承包经营权抵押现状 | 第28-48页 |
| ·土地承包经营权抵押的相关规定 | 第28-33页 |
| ·我国现行法律关于土地承包经营权抵押的规定 | 第28-31页 |
| ·地方政策性规范对现行法的突破 | 第31-33页 |
| ·土地承包经营权抵押的主要类型 | 第33-46页 |
| ·土地承包经营权抵押反担保 | 第33-39页 |
| ·土地承包经营权收益抵押贷款 | 第39-43页 |
| ·附条件的土地承包经营权直接抵押贷款 | 第43-46页 |
| ·小结 | 第46-48页 |
| 2. 土地承包经营权抵押制度障碍 | 第48-64页 |
| ·强调农地社会功能的制度价值取向 | 第48-51页 |
| ·农地社会保障功能对抵押权实现的制约 | 第49-50页 |
| ·耕地保护诉求引发的土地用途变更担忧 | 第50-51页 |
| ·缺乏可持续性的制度运作与演进方式 | 第51-57页 |
| ·以政策为渊源的制度效力缺陷 | 第51-53页 |
| ·政府主导下的土地承包经营权抵押 | 第53-55页 |
| ·对金融机构的激励机制匮乏 | 第55-57页 |
| ·外部配套制度供给不足 | 第57-62页 |
| ·不完善的土地承包经营权流转平台 | 第57-59页 |
| ·社会保障制度的非均衡性供给 | 第59-60页 |
| ·农村信贷风险保障机制匮乏 | 第60-61页 |
| ·土地用途管制失灵 | 第61-62页 |
| ·小结 | 第62-64页 |
| 3. 土地承包经营权抵押制度价值取向的重塑 | 第64-79页 |
| ·排除土地承包经营权的身份属性 | 第64-69页 |
| ·土地承包经营权的双重属性 | 第64-65页 |
| ·身份属性对土地承包经营权抵押的制约 | 第65-66页 |
| ·土地承包经营权身份属性的排除 | 第66-69页 |
| ·确立农地社会保障功能新理念 | 第69-74页 |
| ·土地承包经营权社会保障功能的理想与现实 | 第69-73页 |
| ·农地社会保障功能内涵扩展 | 第73-74页 |
| ·土地承包经营权抵押与耕地保护关系再认识 | 第74-78页 |
| ·耕地抛荒现状及成因简析 | 第74-76页 |
| ·土地承包经营权抵押对缓解制度性抛荒的积极作用 | 第76-78页 |
| ·小结 | 第78-79页 |
| 4. 土地承包经营权抵押制度的再造 | 第79-100页 |
| ·土地承包经营权抵押标的 | 第79-82页 |
| ·抵押标的的重新界定 | 第79-80页 |
| ·放开土地承包经营权抵押比例限制 | 第80-81页 |
| ·区分“承包经营权抵押”和“农地收益权抵押” | 第81-82页 |
| ·土地承包经营权抵押法律关系的主体 | 第82-85页 |
| ·抵押人范围的扩展 | 第82-84页 |
| ·抵押权人的选择与激励 | 第84-85页 |
| ·抵押权的登记 | 第85-88页 |
| ·登记效力的区分调整 | 第85-86页 |
| ·设立专门登记机关 | 第86-88页 |
| ·抵押权的效力 | 第88-93页 |
| ·土地承包经营权抵押对地上附着物的效力 | 第88-89页 |
| ·土地承包经营权抵押权的物上代位效力 | 第89-93页 |
| ·延长土地承包经营权抵押期限 | 第93-94页 |
| ·土地承包经营权抵押权的实现 | 第94-98页 |
| ·重构土地承包经营权抵押权实现规则 | 第94-97页 |
| ·土地承包经营权抵押权实现过程中相关人的权利 | 第97-98页 |
| ·小结 | 第98-100页 |
| 5. 土地承包经营权抵押的外部制度环境改善 | 第100-122页 |
| ·土地承包经营权交易市场的建立 | 第100-106页 |
| ·土地承包经营权确权登记制度 | 第101-102页 |
| ·土地承包经营权价值评估机制 | 第102-103页 |
| ·土地承包经营权流转平台 | 第103-106页 |
| ·土地承包经营权抵押信贷风险防范机制 | 第106-110页 |
| ·金融机构自我风险防范 | 第106-107页 |
| ·推广政策性农业保险制度 | 第107-110页 |
| ·健全以最低生活保障制度为基础的农村社会保障体系 | 第110-117页 |
| ·农村最低生活保障制度对农地社会保障功能的替代 | 第111-113页 |
| ·为承包经营权抵押提供纵深空间的农村综合医疗保障和养老保险制度 | 第113-117页 |
| ·建立有效的抵押土地用途管制制度 | 第117-120页 |
| ·细化农用地类型划分 | 第118页 |
| ·重塑土地用途管制权 | 第118-119页 |
| ·建立土地违规行为发现机制 | 第119-120页 |
| ·完善土地用途管制奖罚机制 | 第120页 |
| ·小结 | 第120-122页 |
| 6. 结语 | 第122-125页 |
| ·路径约束下的制度选择与制度障碍 | 第122页 |
| ·创新视角下的制度重构 | 第122-123页 |
| ·文章不足与未来研究 | 第123-125页 |
| 参考文献 | 第125-133页 |
| 后记 | 第133-135页 |
| 致谢 | 第135-137页 |
| 在读期间科研成果目录 | 第137页 |