| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 一、问题的提出 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11页 |
| 三、研究思路及方法 | 第11-13页 |
| 一、突发公共事件中政府网络舆论管理概述 | 第13-17页 |
| (一) 突发公共事件与网络舆论管理概念 | 第13-15页 |
| 1. 突发公共事件的概念、性质及特点 | 第14页 |
| 2. 网络舆论管理的概念、范畴 | 第14-15页 |
| 3. 网络舆论管理的要素、内容 | 第15页 |
| (二) 突发公共事件与网络舆论管理理论基础 | 第15-17页 |
| 1. 危机管理理论 | 第15-16页 |
| 2. 议程设置理论 | 第16-17页 |
| 二、突发公共事件中网络舆论管理的必要性 | 第17-24页 |
| (一) 网络舆论使政府掌握民情的同时也增加了管理的难度 | 第17-19页 |
| 1. 网络舆论的多元化 | 第17-18页 |
| 2. 网络舆论的碎片化 | 第18-19页 |
| (二) 网络舆论使政府与公众平等对话的同时消弱了政府的话语权 | 第19-21页 |
| 1. 网络舆论的互动性 | 第19-20页 |
| 2. 网络舆论的去中心化 | 第20-21页 |
| (三) 网络舆论推动政府决策高效化同时也加大了舆论引导难度 | 第21-24页 |
| 1. 网络舆论的迅捷性 | 第21-22页 |
| 2. 网络舆论的开放性 | 第22-24页 |
| 三、突发公共事件中政府网络舆论管理现状与分析 | 第24-33页 |
| (一)以政府为中心的舆论理念是政府陷入管理困境的思想原因 | 第24-27页 |
| 1. 自上而下的舆论管理模式 | 第25-26页 |
| 2. 重堵轻疏的管理手段 | 第26-27页 |
| (二) 网络舆论传播的特殊性是政府陷入管理困境的客观原因 | 第27-29页 |
| 1. 网络舆论载体的自由性和开放性对政府舆论管理提出了挑战 | 第27-28页 |
| 2. 网络舆论主体的匿名性和多元性消弱了政府舆论把关的主导性 | 第28页 |
| 3. 网络舆论客体的广泛性增加了政府舆论引导的艰巨性 | 第28-29页 |
| (三) 危机应对能力的缺失是政府陷入管理困境的主观原因 | 第29-30页 |
| 1. 行政不作为是政府形象危机的机制原因 | 第29-30页 |
| 2. 垄断决策信息缺乏与公众的有效沟通是制度原因 | 第30页 |
| (四) 法制不健全是政府陷入管理困境的制度原因 | 第30-32页 |
| 1. 相关法律法规缺失 | 第31页 |
| 2. 现有法律法规之间的矛盾与冲突 | 第31-32页 |
| (五) 网络议程设置的复杂性是政府陷入管理困境的技术原因 | 第32-33页 |
| 1. 网络媒体与舆论议程设置 | 第32页 |
| 2. 网络技术与舆论议程设置 | 第32-33页 |
| 四、突发公共事件中政府网络舆论管理对策研究 | 第33-41页 |
| (一) 创新突发公共事件政府网络舆论管理理念 | 第33-34页 |
| 1. 政治传播理念 | 第33页 |
| 2. 平等对话理念 | 第33-34页 |
| 3. 立体化传播理念 | 第34页 |
| (二) 构建突发公共事件政府网络舆论管理机制 | 第34-38页 |
| 1. 立法管理机制 | 第35页 |
| 2. 舆论引导机制 | 第35-36页 |
| 3. 议程设置机制 | 第36-37页 |
| 4. 危机处理机制 | 第37页 |
| 5. 技术控制机制 | 第37-38页 |
| (三) 制定突发公共事件政府网络舆论管理原则 | 第38-41页 |
| 1. 责任原则 | 第38页 |
| 2. 信息公开原则 | 第38-39页 |
| 3. 真诚对话原则 | 第39页 |
| 4. 日常预警原则 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 读研期间发表论文 | 第46页 |
