| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-13页 |
| 第1章 绪论 | 第13-17页 |
| ·选题背景 | 第13-14页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·研究范围的确立 | 第15页 |
| ·研究方法和研究框架 | 第15页 |
| ·对比分析法 | 第15页 |
| ·实例分析法 | 第15页 |
| ·本文的结构安排 | 第15-17页 |
| 第2章 国内外城市规划管理概况 | 第17-23页 |
| ·国外城市规划管理体制的发展情况 | 第17-18页 |
| ·发达国家对土地的管理 | 第17页 |
| ·发达国家的规划管理政策 | 第17-18页 |
| ·我国城市规划管理的演变及现行体制 | 第18-19页 |
| ·我国城市规划管理的历史演变 | 第18页 |
| ·城市规划管理现行体制 | 第18-19页 |
| ·城市规划管理的概念和特点 | 第19-20页 |
| ·规划管理的概念 | 第19页 |
| ·城市规划管理的特点 | 第19-20页 |
| ·城市规划实施管理的发展过程及法律依据 | 第20-21页 |
| ·城市规划管理法规发展过程 | 第20页 |
| ·城市规划实施管理的法律依据 | 第20-21页 |
| ·我国城市规划管理法律法规的发展 | 第21-22页 |
| ·计划经济体制下城市规划管理的特征 | 第21页 |
| ·市场经济体制下城市规划的法制化管理 | 第21-22页 |
| ·城市规划管理中政府的作用 | 第22-23页 |
| ·城市政府的基本职责 | 第22页 |
| ·城市规划实施中政府的作用 | 第22-23页 |
| 第3章 以沈阳市为例探讨我国城市规划法律体制存在的问题 | 第23-31页 |
| ·我国城市规划法律体制存在的问题 | 第23-24页 |
| ·城市规划法规还未形成完整的体系 | 第23页 |
| ·法规内容上存在的问题 | 第23页 |
| ·规划立法权限问题 | 第23-24页 |
| ·沈阳市城市规划的立法过程 | 第24-25页 |
| ·沈阳市规划管理发展概况 | 第24页 |
| ·沈阳市立法过程 | 第24-25页 |
| ·沈阳市各时期法制化发展特点 | 第25-28页 |
| ·在城市居住区规范出台之前规划审批管理依据 | 第25-26页 |
| ·1995年---1999年《规范》的发布和住宅私有化开始 | 第26页 |
| ·1999年市政府第26号令颁布 | 第26-28页 |
| ·最新调整的64号令 | 第28-31页 |
| ·市政府26号令调整的原因 | 第28-29页 |
| ·新《规定》调整的主要内容 | 第29-30页 |
| ·新《规定》调整的反应的实际问题 | 第30-31页 |
| 第4章 沈阳市实施管理困境分析 | 第31-45页 |
| ·规划管理项目多样性的问题 | 第31-35页 |
| ·合理和公平利用土地问题 | 第31-32页 |
| ·厢房建设在日照采光测试中遇到的问题 | 第32-33页 |
| ·成组成团的高层建筑挡光问题 | 第33-34页 |
| ·被遮挡建筑下面建设商业网点 | 第34-35页 |
| ·高层建筑对马路另一侧建筑的影响 | 第35页 |
| ·日照采光检测可操作性不强 | 第35-38页 |
| ·考虑建筑阳台对测试产生和大影响 | 第35-36页 |
| ·测试采用数据不同直接影响测试结果 | 第36-37页 |
| ·得到改善但仍不满足要求 | 第37页 |
| ·模拟挡光测试结果缺乏说服力 | 第37-38页 |
| ·解决低收入家庭住房的需要 | 第38-39页 |
| ·城市居住区规划设计规范在各地使用情况 | 第39-42页 |
| ·在我国南方地区地方法规与规范的差异 | 第39-40页 |
| ·在我国北方地区地方法规与规范的差异 | 第40-42页 |
| ·各地执行标准与国家规范存在差异的原因 | 第42-45页 |
| ·规划国家标准之间的矛盾性 | 第42-43页 |
| ·规范无视地方差异 | 第43-45页 |
| 第5章 充分体现地方政府作用完善地方管理法律机制 | 第45-54页 |
| ·市场机制中城市政府的作用 | 第45-46页 |
| ·保持社会稳定 | 第45-46页 |
| ·促进地方经济发展 | 第46页 |
| ·规划行政主管部门在规划管理中遇到的问题 | 第46-50页 |
| ·城市规划对城市土地利用的管理 | 第46-47页 |
| ·城市规划实施的管理可操作性 | 第47-48页 |
| ·土地的集约利用 | 第48-49页 |
| ·开发建设成本的核算 | 第49-50页 |
| ·城市规划行政主管部门应起到的作用 | 第50-54页 |
| ·规划立法 | 第50-51页 |
| ·完善法律法规申报程序对地区法规进行审查 | 第51-52页 |
| ·完善控制性规划 | 第52页 |
| ·建立权责对应的规划法律法规机制 | 第52页 |
| ·统一管理权限 | 第52-53页 |
| ·规划实施监督管理 | 第53页 |
| ·探索新的开发建设途径 | 第53-54页 |
| 第6章 结束语 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 附录A: 沈阳市政府26号令 | 第59-63页 |
| 附录B: 沈阳市政府64号令 | 第63-70页 |
| 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第70页 |