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论地方立法的基本程序

摘要第1-7页
ABSTRACT第7-11页
第1章 绪论第11-14页
   ·研究背景第11-12页
   ·本文的研究范围及意义第12-14页
第2章 地方立法基本程序的概念第14-21页
   ·立法程序第14-19页
   ·地方立法程序第19-21页
第3章 地方立法基本程序的制度构成第21-32页
   ·地方立法的提出第21-25页
     ·提出地方性法规案的主体第21-22页
     ·提出地方性法规案的时限第22-23页
     ·国家机关及有关组织提出地方性法规案的列入议程第23-25页
   ·地方立法的审议第25-29页
     ·地方性法规案审议的地位第25-26页
     ·地方性法规案的统一审议制度第26-27页
     ·地方性法规案审议的形式第27-29页
   ·地方立法的表决和公布第29-32页
     ·地方性法规案的表决第29-31页
     ·地方性法规案的公布第31-32页
第4章 地方立法基本程序的制度分析第32-41页
   ·提出阶段的分析第32-34页
     ·主体职权的发挥第32-33页
     ·起草渠道第33-34页
   ·审议阶段的分析第34-38页
     ·统一审议第34-35页
     ·公民参与地方立法的机制第35-37页
     ·委员在立法审议中的限制第37-38页
   ·表决和公布阶段的分析第38-41页
     ·表决方式第38-39页
     ·公布不严谨第39-41页
第5章 地方立法基本程序的完善第41-58页
   ·保障提案主体充分行使权力第41-42页
   ·审议程序的完善第42-54页
     ·进一步明确法规审议的重点第42-43页
     ·健全统一审议机构第43页
     ·优化常委会组成人员的结构与素质第43-44页
     ·改进会议审议形式第44-45页
     ·地方立法听证第45-48页
     ·地方立法公开程序第48-54页
   ·表决需科学严谨第54-55页
     ·表决中使用科学具体的规定第54-55页
     ·表决的科学民主性第55页
   ·法规公布第55-58页
     ·统一公布机关第55-56页
     ·法规通过之后不可再行修改第56-58页
结论第58-59页
致谢第59-60页
注释第60-63页
参考文献第63-65页
学位攻读期间发表的论文和参加的社会实践第65页

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