内容提要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-13页 |
第一章 导言 | 第13-28页 |
一、问题的缘起与选题的意义 | 第13-14页 |
二、相关研究状况及本文可能的贡献 | 第14-18页 |
三、相关概念的流变及其界定 | 第18-25页 |
四、研究方法及篇章结构 | 第25-28页 |
第二章 作为一种研究视角的“国家与社会”框架 | 第28-41页 |
一、“国家与社会”分析视角的确立 | 第28-30页 |
二、“国家与社会”分析视角的适用性 | 第30-32页 |
三、国家与社会关系的多元模式 | 第32-41页 |
(一) 国家与社会的合一模式 | 第32-35页 |
(二) 国家与社会的对立模式 | 第35-38页 |
(三) 国家与社会的交融模式 | 第38-41页 |
第三章 国家与社会的历时性变奏:社会主义政府管理的理论与实践 | 第41-68页 |
一、马克思关于国家与社会关系的基本思想与巴黎公社的实践 | 第41-50页 |
(一) 马克思主义关于国家与社会关系的基本思想 | 第41-47页 |
(二) 巴黎公社:社会主义政府管理体制的雏形 | 第47-50页 |
二、第一个社会主义国家政府管理模式的形成与教训 | 第50-62页 |
(一) 半国家:社会主义国家的基本形态 | 第50-52页 |
(二) 苏维埃政府管理体制的初创 | 第52-58页 |
(三) 社会国家化:斯大林时期政府管理模式的特征及其危害 | 第58-62页 |
三、我国政府管理体制的创立及其特征 | 第62-68页 |
(一) 强国家:我国政府管理体制的创立 | 第62-64页 |
(二) 全能政府:我国政府管理体制的特征及其改革 | 第64-68页 |
第四章 国家权力回归社会:政府管理社会化的内在逻辑 | 第68-79页 |
一、我国政府管理社会化的实践逻辑 | 第68-72页 |
(一) 我国政府管理改革的进程与困境 | 第68-71页 |
(二) 我国政府管理改革的社会化趋向 | 第71-72页 |
二、政府管理社会化的理论逻辑 | 第72-79页 |
(一) 政府管理社会化是民主政治发展的必然要求 | 第72-73页 |
(二) 政府管理社会化是对政府失灵的有效回应 | 第73-76页 |
(三) 政府管理社会化是国家权力回归社会的实现形式 | 第76-79页 |
第五章 国家与社会:分立而不对立--政府管理社会化改革的生态与原则 | 第79-96页 |
一、政府管理社会化的生态分析 | 第79-92页 |
(一) 政府管理社会化的时代背景 | 第79-85页 |
(二) 政府管理社会化的国家制度生态 | 第85-87页 |
(三) 政府管理社会化的社会文化生态 | 第87-92页 |
二、政府管理社会化的原则 | 第92-96页 |
(一) 与经济社会发展水平相一致的原则 | 第92-93页 |
(二) 有利于提高政府管理能力的原则 | 第93-94页 |
(三) 有利于社会发育和发展的原则 | 第94-95页 |
(四) 坚持政府主导下循序渐进的原则 | 第95-96页 |
第六章 国家与社会的边界探寻(上):国外政府管理社会化改革的演进与启示 | 第96-107页 |
一、国外政府管理社会化改革的理论基础 | 第96-98页 |
二、国外政府管理社会化改革的具体实践 | 第98-104页 |
(一) 英国政府管理社会化改革的概况 | 第99-100页 |
(二) 美国政府管理社会化改革的实践 | 第100-102页 |
(三) 澳大利亚政府管理社会化改革的探索 | 第102-104页 |
三、国外政府管理社会化改革对中国的启示 | 第104-107页 |
(一) 政府管理职能市场化 | 第104页 |
(二) 政府管理方式竞争化 | 第104-105页 |
(三) 政府管理权力分散化 | 第105页 |
(四) 公共服务社会化 | 第105-107页 |
第七章 国家与社会的边界探寻(下):我国政府管理社会化改革的路径选择 | 第107-146页 |
一、组织剥离:政府管理组织社会化 | 第107-117页 |
(一) 政府后勤服务组织社会化 | 第107-110页 |
(二) 事业单位组织社会化 | 第110-114页 |
(三) 隶属于政府的社团组织社会化 | 第114-117页 |
二、职能转移:政府管理职能的社会化 | 第117-129页 |
(一) 市场化 | 第119-122页 |
(二) 社区化 | 第122-127页 |
(三) 非政府组织化 | 第127-129页 |
三、过程渗透:政府管理方式的社会化 | 第129-146页 |
(一) 政府管理决策的社会参与 | 第130-140页 |
(二) 政府管理决策执行的社会替代 | 第140-143页 |
(三) 政府管理绩效的社会评估 | 第143-146页 |
第八章 国家与社会的共时性互动:政府管理新模式 | 第146-164页 |
一、政府管理与社会自主管理的互动发展 | 第146-148页 |
(一) 政府管理的作用在于促进社会的自主管理 | 第146-147页 |
(二) 社会自主管理有助于提升政府管理的品质 | 第147-148页 |
二、政府管理的模式转换 | 第148-164页 |
(一) 政府权力模式:从集权统治型政府向民主治理型政府转换 | 第148-150页 |
(二) 政府职能模式:从全能政府向有限政府转换 | 第150-154页 |
(三) 政府绩效模式:从经济建设型政府向社会建设型政府转换 | 第154-158页 |
(四) 政府目标模式:从管制型政府向服务型政府转换 | 第158-164页 |
结语 | 第164-166页 |
主要参考文献 | 第166-175页 |
后记 | 第175页 |