| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、学校管理纠纷的非诉讼解决机制概述 | 第8-16页 |
| (一) 学校管理纠纷释义及其分类 | 第9-12页 |
| 1. 学校管理纠纷的概念和特征 | 第9-10页 |
| 2. 学校管理纠纷的分类 | 第10-12页 |
| (二) 学校管理纠纷的非诉讼解决方式的必要性 | 第12-16页 |
| 1. 诉讼在解决学校管理纠纷中的局限 | 第13-14页 |
| 2. 在学校管理纠纷的解决上，非诉讼解决方式可以弥补诉讼的局限 | 第14-16页 |
| 二、调解制度 | 第16-23页 |
| (一) 调解是解决学校民事法律纠纷的非诉讼途径 | 第16-18页 |
| 1. 调解的概念和特征 | 第16页 |
| 2. 调解一般只受理学校民事法律纠纷 | 第16-18页 |
| (二) 调解在解决学校管理纠纷中的相对优势和存在问题 | 第18-20页 |
| 1. 相对优势 | 第18-19页 |
| 2. 存在问题 | 第19-20页 |
| (三) 逐步推行调解制度 | 第20-23页 |
| 1. 调解组织的设立 | 第20-21页 |
| 2. 调解的程序 | 第21-22页 |
| 3. 调解协议的效力 | 第22-23页 |
| 三、教育申诉制度 | 第23-30页 |
| (一) 教育申诉制度的概念和特征 | 第23-24页 |
| 1. 教育申诉制度是一项法定的申诉制度 | 第23-24页 |
| 2. 教育申诉制度是一项专门性的申诉制度 | 第24页 |
| 3. 教育申诉制度是非诉讼意义上的行政性的申诉制度 | 第24页 |
| (二) 现行教育申诉制度的缺陷 | 第24-27页 |
| 1. 教育申诉的受理机构及法律责任的不明 | 第24-25页 |
| 2. 教育申诉制度部分程序规范的缺失 | 第25-26页 |
| 3. 在学校与学生、教师之间行政法律纠纷的解决上，教育申诉后救济渠道的封闭 | 第26-27页 |
| (三) 完善教育申诉制度的若干思考 | 第27-30页 |
| 1. 设立各级申诉委员会及明确法律责任 | 第27-28页 |
| 2. 完善教育申诉制度的程序规范 | 第28页 |
| 3. 拓宽教育申诉后的救济渠道 | 第28-30页 |
| 四、教育行政仲裁制度 | 第30-37页 |
| (一) 学校管理纠纷解决方式的创新:教育行政仲裁制度的引入 | 第30-32页 |
| 1. 教师聘用合同争议适用人事争议仲裁 | 第30-31页 |
| 2. 劳动(人事)争议仲裁的性质 | 第31-32页 |
| (二) 教育行政仲裁在解决学校管理纠纷中的相对优势 | 第32-34页 |
| 1. 教育行政仲裁的高度专业性 | 第32-33页 |
| 2. 教育行政仲裁的公正性与准司法性 | 第33-34页 |
| (三) 建立教育行政仲裁制度的构想 | 第34-37页 |
| 1. 教育行政仲裁原则 | 第34-35页 |
| 2. 教育行政仲裁委员会的设立 | 第35-36页 |
| 3. 教育行政仲裁的程序 | 第36-37页 |
| 五、结语 | 第37-39页 |
| (一) 学校与学生、教师之间的行政法律纠纷解决之分流与衔接 | 第37-38页 |
| (二) 学校与学生、教师之间的民事法律纠纷解决之分流与衔接 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
