| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-7页 |
| 前言 | 第7-9页 |
| 第一章 农村土地流转的客观必然性及土地流转的概念 | 第9-12页 |
| 一、中国农村土地制度沿革及土地流转的政策演变 | 第9-10页 |
| 二、农村土地流转的客观必然性 | 第10-11页 |
| 三、农村土地流转的概念 | 第11-12页 |
| 第二章 安徽省宿州市农村土地流转现状 | 第12-21页 |
| 一、调查对象的基本情况 | 第12页 |
| 二、安徽省宿州市农村土地流转的总体情况 | 第12-13页 |
| 三、宿州市农村土地流转的特点 | 第13-15页 |
| (一) 土地流转的形式多样化，以转包和入股为主 | 第13-14页 |
| (二) 农户之间自发流转是主流 | 第14页 |
| (三) 土地流转进程加快 | 第14-15页 |
| (四) 非农资本介入并为土地流转注进新的活力 | 第15页 |
| (五) 土地流转的范围不断拓宽 | 第15页 |
| 四、宿州市农村土地流转的作用与效益 | 第15-17页 |
| (一) 有利于提高农业生产率 | 第15-16页 |
| (二) 有利于促进农业科技创新 | 第16页 |
| (三) 有利于增加农业投入 | 第16页 |
| (四) 加速农村劳动力向二、三产业转移 | 第16-17页 |
| (五) 有利于农业结构调整和农民增收 | 第17页 |
| 五、宿州市农村土地流转的社会动因 | 第17-21页 |
| (一) 农村劳动力结构的变化导致土地流转 | 第18页 |
| (二) 改变小农经营模式，实现土地适度规模经营，催生农村土地流转 | 第18页 |
| (三) 城镇化进程推动宿州市农村土地流转 | 第18-19页 |
| (四) 农业比较效益低逼出土地流转 | 第19页 |
| (五) 国家的政策、法律支持农村土地流转 | 第19-21页 |
| 第三章 安徽省宿州市农村土地流转存在的问题及原因分析 | 第21-30页 |
| 一、安徽省宿州市农村土地流转存在的问题 | 第21-25页 |
| (一) 土地二轮承包政策没有得到很好的落实 | 第21-22页 |
| (二) 土地流转程序不规范，法律意识淡薄，私下口头协议的多、签订合同的少 | 第22-23页 |
| (三) 土地流转机制不完善，租金定价随意性大 | 第23页 |
| (四) 农户土地承包经营权受到来自多方面的侵害 | 第23页 |
| (五) 有关土地流转的纠纷增多 | 第23-24页 |
| (六) 流转土地规模小，流转期短 | 第24页 |
| (七) 非农建设用地存在严重损害农民利益的倾向 | 第24-25页 |
| 二、制约宿州市农村土地流转的主要因素 | 第25-30页 |
| (一) 农村土地产权残缺 | 第25-26页 |
| (二) 《土地承包法》存在疏漏 | 第26-27页 |
| (三) 农民所有者身份的矛盾性 | 第27页 |
| (四) 农村社会保障制度滞后，制约着土地流转 | 第27-28页 |
| (五) 外部环境对农村土地流转的制约 | 第28-30页 |
| 第四章 促进安徽省宿州市农村土地流转的对策建议 | 第30-42页 |
| 一、进一步建立健全土地流转法律体系 | 第30-34页 |
| (一) 改革农村土地制度 | 第30-32页 |
| (二) 修订《土地承包法》和《土地管理法》 | 第32-33页 |
| (三) 制定《农村土地产权法》 | 第33-34页 |
| (四) 制定《农村土地流转法》 | 第34页 |
| 二、改善土地流转的外部环境 | 第34-38页 |
| (一) 多渠道、多途径转移农村剩余劳动力，是农村土地流转的重要条件 | 第34-35页 |
| (二) 建立多层次的农村社会保障体系，促进农村土地流转 | 第35-36页 |
| (三) 改革户籍制度，拆除城乡壁垒，取消户籍性限制 | 第36页 |
| (四) 加大对农业的财政投资，培育龙头企业，推进农业产业化经营 | 第36-37页 |
| (五) 加大农村金融对土地流转的支持 | 第37-38页 |
| 三、从本地实际出发，建立健全农村土地流转市场 | 第38-40页 |
| (一) 规范土地流转行为 | 第38-39页 |
| (二) 大力培育农村土地流转的中介组织 | 第39页 |
| (三) 充分发挥村级集体组织在农村土地流转中的作用 | 第39-40页 |
| 四、改革征地制度，治理土地“无序征用和无序流转”之风 | 第40-42页 |
| (一) 尽量缩小征地范围，推行土地年租制 | 第40-41页 |
| (二) 改革土地征用程序，实行“阳光”征地 | 第41页 |
| (三) 改革现有的征地补偿办法 | 第41页 |
| (四) 加强政策研究，做好土地征用工作 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
