| 目录 | 第1-6页 |
| 内容摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 导论 | 第10-27页 |
| 第一节 关于乔治·W·布什政府公共行政管理模式问题的提出 | 第10-11页 |
| 一、研究公共行政管理改革的意义 | 第10-11页 |
| 二、为什么要研究当代美国联邦政府公共行政管理改革模式 | 第11页 |
| 第二节 对用于分析的一些基本概念的理解 | 第11-17页 |
| 一、公共行政管理与公共行政管理改革 | 第12-15页 |
| 二、“新公共管理”的内涵 | 第15-17页 |
| 第三节 理论文献的线索和研究方法 | 第17-27页 |
| 一、关于美国政府公共行政管理改革模式的理论 | 第17-19页 |
| 二、关于当代美国联邦政府公共行政管理改革的一些讨论 | 第19-26页 |
| 三、主要研究方法 | 第26-27页 |
| 第一章 美国联邦政府公共行政管理改革的发生 | 第27-38页 |
| 第一节 美国联邦政府公共行政管理改革发生的必然性 | 第27-33页 |
| 一、分析美国政府推进公共行政管理改革原因的一些理论 | 第27-28页 |
| 二、美国政府公共行政管理改革的管理功能和政治功能 | 第28-33页 |
| 第二节 美国联邦政府公共行政管理改革的动力因素 | 第33-38页 |
| 一、美国联邦政府公共行政管理改革的主要动力:总统和国会 | 第33-35页 |
| 二、公共行政管理改革:力量角逐场 | 第35-38页 |
| 第二章 乔治·W·布什政府公共行政管理改革的性质定位 | 第38-60页 |
| 第一节 美国联邦政府六种公共行政管理改革模式 | 第38-55页 |
| 一、个人权威型模式 | 第39-40页 |
| 二、政治行政一体化模式 | 第40-45页 |
| 三、去政治化模式 | 第45-48页 |
| 四、效率型模式 | 第48-50页 |
| 五、扩张型模式 | 第50-54页 |
| 六、新公共管理模式 | 第54-55页 |
| 第二节 乔治·W·布什政府改革的背景与性质 | 第55-60页 |
| 一、乔治.W.布什政府改革背景 | 第55-58页 |
| 二、乔治·W·布什政府的改革纲领及其“新公共管理”性质 | 第58-60页 |
| 第三章 乔治·W·布什政府公共行政管理改革比较研究 | 第60-99页 |
| 第一节 联邦政府的规模:限制性资源供给与政府精简 | 第60-66页 |
| 一、低输入型政府:“拉法曲线”的实验室 | 第61-64页 |
| 二、部门和人员缩减:为服务外包释放空间 | 第64-66页 |
| 第二节 政策层面:政府行为节制与福利项目改革试验 | 第66-80页 |
| 一、社会保障改革:个人帐户 | 第66-73页 |
| 二、医疗保障改革:风险分担 | 第73-76页 |
| 三、教育领域的改革:对择校权的回应 | 第76-80页 |
| 第三节 管理技术层面:企业的经验 | 第80-90页 |
| 一、流程再造 | 第80-82页 |
| 二、结果导向 | 第82-89页 |
| 三、电子政府 | 第89-90页 |
| 第四节 联邦政府与其它层级政府和其它部门组织 | 第90-99页 |
| 一、联邦政府的公共服务外包 | 第90-93页 |
| 二、联邦政府的解制行动 | 第93-96页 |
| 三、新联邦主义的进程 | 第96-99页 |
| 第四章 乔治·W·布什政府公共行政管理改革的实践价值与理论意义 | 第99-114页 |
| 第一节 乔治·W·布什政府改革模式选择的要素分析 | 第99-103页 |
| 一、联邦政府公共行政管理改革存在周期率 | 第99-100页 |
| 二、缺乏替代性经济理论 | 第100页 |
| 三、社会科学界无法结束的争论 | 第100-101页 |
| 四、缺乏刺激性的事件 | 第101-102页 |
| 五、转移政府职责也转移了公众视线 | 第102页 |
| 六、强大的右派政治势力 | 第102-103页 |
| 第二节 乔治·W·布什政府公共行政管理改革的实践价值 | 第103-108页 |
| 一、超越里根 | 第103-104页 |
| 二、与克林顿的分野 | 第104-106页 |
| 三、现实与结果 | 第106-108页 |
| 第三节 “新公共管理”理论的新注脚 | 第108-114页 |
| 一、从公共服务外包到“全面雇佣制” | 第109-110页 |
| 二、从“国家福利”到“个人福利制” | 第110-111页 |
| 三、从“政府效率型解制”到“以企业为中心的解制” | 第111-112页 |
| 四、联邦政府行政职能向信息技术转移的严重倾向 | 第112-114页 |
| 第五章 乔治·W·布什政府公共行政管理改革及“新公共管理”模式的现实困境 | 第114-135页 |
| 第一节 “新联邦主义”的批评之声 | 第114-119页 |
| 一、“新联邦主义”的产生 | 第114-116页 |
| 二、“新联邦主义”与其它“联邦主义”的区别 | 第116页 |
| 三、“新联邦主义”与州政府影响力的增长 | 第116-117页 |
| 四、对“新联邦主义”的批评 | 第117-119页 |
| 第二节 解制的悖论 | 第119-130页 |
| 一、规制的类型 | 第119-121页 |
| 二、规制的始源 | 第121-122页 |
| 三、过度规制 | 第122-123页 |
| 四、走向解制 | 第123-125页 |
| 五、解制走向何处 | 第125-127页 |
| 六、社会规制的增长 | 第127-130页 |
| 第三节 私有化的误区 | 第130-135页 |
| 一、政府公共服务为什么会私有化 | 第131页 |
| 二、政府公共服务私有化的主要形式 | 第131-133页 |
| 三、私有化的误区 | 第133-135页 |
| 第六章 当前美国联邦政府公共行政管理改革前瞻 | 第135-148页 |
| 第一节 美国联邦政府公共行政管理改革突破政治框架 | 第135-140页 |
| 一、民主党和共和党改革取向的非对抗性 | 第135-138页 |
| 二、政党对改革影响力的日渐式微 | 第138页 |
| 三、总统是“全国的总统” | 第138-140页 |
| 第二节 对美国联邦政府公共行政管理改革走向的讨论 | 第140-148页 |
| 一、改革“新公共管理”模式:对民众的回应 | 第140-141页 |
| 二、问题的实质:核心行政能力缺失 | 第141-143页 |
| 三、核心行政能力缺失的主要表现 | 第143-144页 |
| 四、重塑核心行政能力 | 第144-148页 |
| 参考书目 | 第148-154页 |
| 后记 | 第154-155页 |
