摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
前言 | 第9-11页 |
一 土地征收的基础理论 | 第11-26页 |
(一) 土地征收的法律特征 | 第11-14页 |
1 土地征收主体的特定性 | 第12页 |
2 土地征收目的的明确性 | 第12-13页 |
3 土地征收效力上的强制性 | 第13页 |
4 土地征收的合法性 | 第13页 |
5 土地征收的有偿性 | 第13-14页 |
6 土地征收标的的单一性 | 第14页 |
(二) 土地征收权的法律本质 | 第14-19页 |
(三) 土地征收权的合理性分析 | 第19-21页 |
1 土地征收的法理性基础──公共利益 | 第19页 |
2 土地征收的宪法基础 | 第19-20页 |
3 土地征收的社会基础──征收制度与所有权观念的演进 | 第20-21页 |
(四) 土地征收范围的法律分析 | 第21-23页 |
(五) 土地征收补偿性质的法律分析 | 第23-24页 |
(六) 土地征收制度的现实意义 | 第24-26页 |
1 满足集体土地进入房产市场的内在冲动和外在需求的需要 | 第24-25页 |
2 适应我国国情,保护农业用地的需要 | 第25-26页 |
二 土地征收相关问题解析 | 第26-37页 |
(一) 土地征收的基本原则 | 第26-28页 |
1 “实行最严格的耕地保护政策”原则 | 第26-27页 |
2 注重社会公平,保障失地农民利益原则 | 第27页 |
3 保证国家建设用地原则 | 第27-28页 |
4 谁使用土地谁补偿原则 | 第28页 |
(二) 土地征收法律关系 | 第28-30页 |
1 国家与被征收土地权利人之间的法律关系 | 第28-29页 |
2 国家与申请用地单位之间的法律关系 | 第29页 |
3 被征收土地权利人和申请用地单位之间的法律关系 | 第29-30页 |
(三) 土地征用制度变革 | 第30-32页 |
(四) 土地征收与物权变动 | 第32-35页 |
(五) 土地征收与私有财产权保护 | 第35-37页 |
三 我国现行土地征收制度的缺陷 | 第37-48页 |
(一) 现行土地征收制度的基础性缺陷 | 第38-41页 |
1 集体土地产权主体不清 | 第39页 |
2 国家与集体土地所有权界定不清 | 第39-40页 |
3 集体土地产权残缺 | 第40-41页 |
4 土地承包经营权性质不明 | 第41页 |
(二) 现行土地征收制度的结构性缺陷 | 第41-42页 |
(三) 现行土地征收制度的程序性缺陷 | 第42-43页 |
(四) 现行土地征收制度的公正性缺陷 | 第43-44页 |
(五) 现行土地征收补偿标准不尽合理 | 第44-45页 |
(六) 现行土地征收制度的配套性缺陷 | 第45-46页 |
(七) 现行土地征收制度的救济途经缺陷 | 第46-48页 |
1 行政救济缺陷 | 第46-47页 |
2 司法救济缺陷 | 第47-48页 |
四 土地征收制度的国际比较 | 第48-55页 |
(一) 土地征收目的的国际比较 | 第48-49页 |
1 英美法系 | 第48页 |
2 大陆法系 | 第48-49页 |
3 我国大陆地区 | 第49页 |
(二) 土地征收补偿制度的国际比较 | 第49-52页 |
1 英美法系 | 第49-50页 |
2 大陆法系 | 第50-51页 |
3 我国大陆地区 | 第51-52页 |
(三) 土地征收程序的国际比较 | 第52-54页 |
1 英美法系 | 第52页 |
2 大陆法系 | 第52-53页 |
3 我国大陆地区 | 第53-54页 |
(四) 土地征收制度国际比较的现实意义 | 第54-55页 |
五 我国土地征收制度的模式选择与重构 | 第55-75页 |
(一) 我国土地征收制度的模式选择 | 第55-60页 |
1 嘉兴模式 | 第56-57页 |
2 南海模式 | 第57-59页 |
3 芜湖模式 | 第59-60页 |
(二) 我国土地征收法律制度的重构 | 第60-75页 |
1 土地征收实体法方面的完善 | 第60-66页 |
2 土地征收程序法方面的完善 | 第66-70页 |
3 土地征收纠纷解决机制的完善 | 第70-73页 |
4 社会保障体系的健全和完善 | 第73-75页 |
六结语 | 第75-77页 |
参考文献 | 第77-81页 |
致谢 | 第81页 |